2021年12月31日，交通運(yùn)輸部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告：為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局研究決定，延長《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕12號）有效期至2023年12月31日。

　　截至2022年9月底，全國共有2382家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)（含分公司），整合社會零散運(yùn)力549.3萬輛，整合駕駛員496.9萬人。第三季度，全國網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)共上傳運(yùn)單2275.0萬單，同比增長37.2%。

　　時(shí)至今日，我們見證了路歌、福佑、滿幫等一大批網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的崛起，也直面了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)在資質(zhì)申報(bào)、合規(guī)運(yùn)營等方面的種種難題。

　　回望來路，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)究竟給物流行業(yè)帶來了什么？最直觀的感受就是顯著降低了企業(yè)的稅負(fù)成本。但政策紅利總會有終點(diǎn)，如果網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的核心價(jià)值一直停留在節(jié)稅層面，顯然大大違背了政府對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)的期待。

　　要解決這個問題，首先要看懂國家推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的初心和期待是什么？

　　促進(jìn)物流融合互聯(lián)網(wǎng)

　　以集約化實(shí)現(xiàn)降本增效

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)是貨運(yùn)行業(yè)數(shù)字化的一個頂層設(shè)計(jì)，這是整個行業(yè)七八年一起努力推動的結(jié)果，非常難得。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，物流業(yè)同步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。雖然物流費(fèi)用和社會物流總額同樣是保持增量的規(guī)模，但是它的增速在不斷地放緩。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為物流業(yè)新模式、新技術(shù)應(yīng)用的示范代表，承擔(dān)著進(jìn)一步降本增效，讓我國從物流大國向物流強(qiáng)國邁進(jìn)的使命。各地政府也將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)培養(yǎng)的一個產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的大力發(fā)展可以很好的整合分散資源、提升物流企業(yè)的組織化程度，提高智能調(diào)度的效率，縮短交易鏈條，助力企業(yè)降本增效。

　　稅務(wù)有效監(jiān)管

　　規(guī)范行業(yè)發(fā)展

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》中提到：“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺經(jīng)國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局批準(zhǔn)，納入試點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)可以為符合條件的小規(guī)模納稅人代開增值稅發(fā)票?！?/p>

　　雖然各地政府的實(shí)際政策中，放開程度和時(shí)間并沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但無論是國稅局還是交通運(yùn)輸部，背后的期盼都是希望網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺能夠依靠自身的技術(shù)手段，特別是大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)來保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)和合規(guī)。

　　未來，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅要用于運(yùn)力調(diào)度、貨運(yùn)匹配等系統(tǒng)做科技賦能，還需要來配合國家政策的監(jiān)管。而政府也明確表示要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管 、稅務(wù) 、公安 、網(wǎng)信等部門的協(xié)同動態(tài)監(jiān)管，以此規(guī)范物流行業(yè)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

　　推動物流產(chǎn)業(yè)升級

　　“無貨可運(yùn)、運(yùn)力短缺，現(xiàn)金流差、個體散戶群體龐大，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。”國內(nèi)物流行業(yè)呈現(xiàn)“多、散、難、亂”等特點(diǎn)，這些都在阻礙物流行業(yè)的快速發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的大趨勢下，物流產(chǎn)業(yè)急需實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。需要借用科技手段在物流運(yùn)作、物流管理以及物流組織等方面顯著提升物流業(yè)的發(fā)展水平。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)可以有效促進(jìn)中小貨主企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)和個體業(yè)戶資源的集約整合，優(yōu)化市場發(fā)展格局，引導(dǎo)道路貨運(yùn)物流市場結(jié)構(gòu)從分散走向集中，促進(jìn)物流行業(yè)的“零而不亂、散而有序”。不僅要解決散亂差的問題，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)還肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整大戰(zhàn)略的重任。例如促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，加快推動大宗貨物中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，減少公路運(yùn)輸，低排放、高效能，推動網(wǎng)約車、定制公交、無人機(jī)、無人倉等不斷涌現(xiàn)的各種創(chuàng)新模式。

　　那么，對于轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的物流企業(yè)來說，如何才能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的核心價(jià)值，而避免讓網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型紅利僅停留在稅負(fù)層面？這里認(rèn)為有三點(diǎn)：

　　1、合規(guī)是重中之重

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)得以壯大，合規(guī)發(fā)展是前提。強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)考核、強(qiáng)數(shù)據(jù)是今年國家對整個網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)有序、高質(zhì)量、高效發(fā)展的基本要求。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為推動物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新業(yè)態(tài)，企業(yè)經(jīng)營要始終圍繞稅務(wù)合規(guī)視角，稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持以包容審慎的態(tài)度去支持新業(yè)態(tài)的發(fā)展。在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，要緊抓交易的真實(shí)、唯一、全程數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，貨物流、票據(jù)流、資金流、數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流“五流合一”，加強(qiáng)增值稅的審核，著力擴(kuò)展貨主的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，確保業(yè)務(wù)的真實(shí)性，營造健康的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)服務(wù)生態(tài)。

　　2、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)化運(yùn)營

　　如何數(shù)據(jù)真實(shí)性如何自證，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)沉淀，對于物流行業(yè)來說，2020年不僅是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)元年，也是全面數(shù)字化元年。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)政策出來后，物流運(yùn)輸行業(yè)就進(jìn)入了一種數(shù)字化發(fā)展、數(shù)字化管控、數(shù)字化升級的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)要以數(shù)字貿(mào)易為契機(jī)，深入融合供應(yīng)鏈與物流鏈。

　　物流業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)化到物流數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)化是一個過程，物流數(shù)字化并不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化，并不僅僅是某項(xiàng)業(yè)務(wù)的在線化，它需要從全局來看，站在整個供應(yīng)鏈的視角來審視自己的數(shù)字化。不僅需要企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化，也需要企業(yè)與上下游之間，與整個供應(yīng)鏈之間實(shí)現(xiàn)數(shù)字化聯(lián)通，打通整個供應(yīng)鏈的數(shù)字化。只有實(shí)現(xiàn)了整個供應(yīng)鏈的數(shù)字化，才能從更大的層面統(tǒng)籌資源，打造更加優(yōu)化的客戶服務(wù)方案，提供更加有競爭力的物流產(chǎn)品和服務(wù)。

　　3、推動實(shí)體和平臺融合

　　如何獲取穩(wěn)定的貨源？如何提升運(yùn)營能力、優(yōu)化物流解決方案？從哪里獲得物流鏈的更高服務(wù)價(jià)值？這是企業(yè)持續(xù)追尋的，物流歸根結(jié)底還是要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于實(shí)際的貨物承運(yùn)。

　　用信息化技術(shù)和運(yùn)營管理能力縮短運(yùn)輸鏈條，以此實(shí)現(xiàn)物流降本增效，利用網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)提高服務(wù)能力，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)本身全鏈條可視化優(yōu)勢能獲得更多上游貨主入駐，業(yè)務(wù)模式沉淀下來變成可隨即調(diào)用和組合的具體操作方案，即使個性化、碎片化需求也能迅速滿足。

　　當(dāng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺做到一定規(guī)模時(shí)，或者不僅能滿足自身業(yè)務(wù)還能橫向裝業(yè)務(wù)進(jìn)來，就相當(dāng)于一個小生態(tài)，縱向橫向融合，集采更有優(yōu)勢的資源進(jìn)行協(xié)同，用好資金、數(shù)據(jù)等開拓新增值業(yè)務(wù)。

　　結(jié)語

　　作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要實(shí)踐，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)本身就是在做一件難而正確的事，需要多方的共同協(xié)作和辛勤探索。尤其對于廣大的中、小物流企業(yè)來說，謀求網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)時(shí)要善于借力，借助專業(yè)的第三方技術(shù)服務(wù)商。例如當(dāng)下較為流行的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，可幫助傳統(tǒng)物流企業(yè)以更輕巧的方式完成轉(zhuǎn)型，節(jié)省大量的人力、財(cái)力、精力。

　　但在選擇產(chǎn)業(yè)園和轉(zhuǎn)型服務(wù)商時(shí)，也要擦亮雙眼，重點(diǎn)關(guān)注和考察兩大要素：一，是否有較強(qiáng)的政府背書，并提供更高的業(yè)務(wù)合規(guī)保障；二，除了資質(zhì)申報(bào)外，是否有相應(yīng)的運(yùn)營協(xié)助，幫助自己切實(shí)做好業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不讓網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)成為空架子。

　　至于未來，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)終將為物流產(chǎn)業(yè)打開多大的想象空間，就留給時(shí)間去慢慢驗(yàn)證吧。