為了解2014年度物流企業(yè)負擔及營商環(huán)境，我們選取100家有代表性的物流企業(yè)進行了典型抽樣調查。被調查的樣本企業(yè)構成情況如下： 

樣本企業(yè)在過去一年中，經營狀況、企業(yè)負擔和營商環(huán)境呈現(xiàn)以下特點：

業(yè)務總量穩(wěn)中見升，成本增速快于利潤；稅費負擔依然較重，運輸業(yè)務增稅幅度較大；通行環(huán)境變化不大，公路罰款政出多門、自由裁量權大；用地壓力有所加大，用地難、用地貴；融資渠道不暢，獲取資金難度大、成本高；用工成本持續(xù)上升，操作型員工流失嚴重；政務環(huán)境有所好轉，配套政策有待落實；法律環(huán)境變化不大，物流綜合立法缺失；誠信問題依然突出，誠信建設亟待加強；通關環(huán)境持續(xù)向好，海外拓展障礙較多；未來發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，營商環(huán)境仍需改善。

現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、業(yè)務總量穩(wěn)中見升，成本增速快于利潤

調查顯示，主營業(yè)務收入較上年增長的樣本企業(yè)占50.5%，較上年增長或持平的占80.8%；主營業(yè)務成本較上年增長的占46.8%，較上年增長或持平的占79.7%；主營利潤較上年增長的占47.4%，較上年增長或持平的占67.4%；業(yè)務總量較上年增長的占47.1%，較上年增長或持平的占78.8%。

樣本企業(yè)經營效益情況

總體來看，樣本企業(yè)經營狀況穩(wěn)中有升，主營業(yè)務收入增長的企業(yè)超過半數(shù)，增長或基本持平的超過八成。但是受主營業(yè)務成本增加較快、業(yè)務總量增長疲軟的影響，主營業(yè)務利潤增速明顯放緩，利潤增長的企業(yè)占比不到半數(shù)，增長或持平的不足七成，顯示企業(yè)經營效益有所下滑。

樣本企業(yè)經營效益情況表

樣本企業(yè)稅費負擔情況

大部分企業(yè)（82%）繳納的法定稅費占企業(yè)主營業(yè)務收入的15%以下，12.2%的企業(yè)占收入的15%-25%，還有6.1%的企業(yè)占收入的25%以上，如圖所示。

樣本企業(yè)法定稅費占企業(yè)主營業(yè)務收入情況

調查顯示，樣本企業(yè)平均繳納增值稅比營業(yè)稅體制下增長51%。其中，運輸型企業(yè)平均增長123.3%。物流企業(yè)普遍呼吁，盡快解決物流企業(yè)“營改增”后稅負增加問題，完善增值稅抵扣鏈條，減輕物流企業(yè)稅收負擔。

針對各地財政補貼政策，部分企業(yè)反映政策不透明、流程繁瑣、結算時間長；許多地區(qū)2014年度財政補貼尚未到位，2015年度補貼政策尚未明確是否延續(xù)；一些地區(qū)是一次性財政補貼，政策沒有延續(xù)性；一些地區(qū)將財政補貼改為年度結算，進一步占壓了企業(yè)資金，增加了資金成本和周轉壓力；還有一些地區(qū)沒有出臺或已經結束財政補貼政策，企業(yè)稅負增加難以消化。

為從根本上解決問題，企業(yè)呼吁物流業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行6%的稅率，同時將房屋租賃費、過路過橋費盡快納入抵扣范圍，盡快解決個體司機代開增值稅發(fā)票問題。

調查顯示，對于享受土地使用稅減半征收政策的企業(yè)，2014年平均繳納土地使用稅與往年相比平均減少34.2%。還有部分企業(yè)由于新建設施或企業(yè)認定問題沒有享受到該項政策。

樣本企業(yè)反映，2014年底，土地使用稅減半征收政策正式到期，亟盼延續(xù)政策出臺。如果政策不能延續(xù)，物流企業(yè)土地使用稅稅負將重回高稅負水平。更重要的是，由于各地土地使用稅單位稅額基數(shù)普遍提高，稅負總水平將遠遠高于政策實施前的水平。據(jù)部分企業(yè)反映，三年的減稅紅利將在政策到期后很短時間內被蠶食。

此外，部分企業(yè)反映，對于印花稅、防洪保安基金、水利基金等收費存在不合理問題，教育費附加和地方教育費附加存在重復征收，希望予以調整優(yōu)化，減輕企業(yè)負擔。

三、通行環(huán)境變化不大，公路罰款政出多門、自由裁量權大

調查顯示，樣本企業(yè)中，48.2%的企業(yè)認為通行環(huán)境變化不大，27.1%的認為有所好轉，20%認為有所惡化。

樣本企業(yè)車輛通行環(huán)境情況

調查顯示，樣本企業(yè)平均燃油費支出占運輸成本的30%，與上年相比，43%的企業(yè)認為變化不大，40%的企業(yè)認為較往年相比下降，17.1%的企業(yè)認為較往年增加。
 

2014年，受國際油價大幅下降影響，我國燃油價格一路下滑。到12月底最低點油價比7月份最高點下滑約25%。企業(yè)燃油費支出變化除受燃油價格影響外，還與運輸業(yè)務總量、自有車輛占比有較大關系。此外，與燃油價格下滑幅度相比，燃油費支出下降幅度低，甚至不降反升與營改增后對燃油費發(fā)票抵扣需求增加有一定關系。部分企業(yè)反映，油價下跌帶來的利好與快速上升的人力成本相抵消，企業(yè)總成本下降幅度并不高，約在3%左右。

樣本企業(yè)燃油費支出情況

調查顯示，樣本企業(yè)過路過橋費平均占運輸成本的14.9%。其中干線運輸物流企業(yè)過路過橋費占運輸成本的22.7%。與往年相比，55%的企業(yè)認為過路過橋費變化不大，26%的企業(yè)認為有所下降，19%的企業(yè)認為有所上升。

企業(yè)路橋費下降的主要原因，一是企業(yè)對運輸線路進行了優(yōu)化，采取鐵路、水路等多種方式；二是運輸業(yè)務總量下滑或外包運輸業(yè)務；三是部分企業(yè)將原直接報銷路橋費票改為貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；四是部分地區(qū)實行ETC不停車電子收費系統(tǒng)，實現(xiàn)公司統(tǒng)一交費，享受了折扣優(yōu)惠。

樣本企業(yè)過路過橋費與往年相比情況

調查顯示，30.6%的樣本企業(yè)反映過路過橋費收費標準偏高，27.5%的反映各地收費標準不統(tǒng)一，18.8%的反映超限收費標準不合理，11.9%的反映計重收費誤差較大，11.3%的反映存在超期收費、延期收費問題。

各地過路過橋費存在的主要問題

對于計重收費存在的問題，部分企業(yè)反映，計重收費標準較高，特別一些地區(qū)的大件運輸車輛收費標準過高；往往存在稱重不準問題，甚至同一收費站不同收費口稱重也不一樣；無法使用ETC，導致通行效率低；計重收費后超載現(xiàn)象并沒有消除，沒有起到限制超載的作用，同時計重收費后不卸載是否可以合法通行存在較大爭議。

調查顯示，樣本企業(yè)平均支付公路罰款占運輸成本的3.1%。部分大件運輸、汽車整車運輸、集裝箱運輸企業(yè)公路罰款較多，占運輸成本的10%以上。以往年相比，60%的企業(yè)認為公路罰款變化不大，19%的認為有所降低或降低較多，公路罰款問題有所緩解。

樣本企業(yè)支付公路罰款與往年相比情況

物流企業(yè)反映，通過加強安全教育和培訓，駕駛員交通法規(guī)意識增強，公路罰款有所下降。同時，由于各地城市貨運車輛禁止通行范圍持續(xù)擴大，道路限行線路多、時間長、設計不合理造成貨車“斷頭路”，企業(yè)被動違法受罰難以避免。部分企業(yè)反映，城市貨車限行造成客車違法載貨配送現(xiàn)象普遍，增加了城市交通壓力和空氣污染。

調查顯示，關于目前公路罰款問題，29%的企業(yè)認為自由裁量權大、隨意性強，24.7%的企業(yè)認為政出多門、標準不統(tǒng)一，24.7%的企業(yè)認為存在只罰不糾的現(xiàn)象，21.6%的企業(yè)認為監(jiān)督管理不嚴、缺乏舉報、問責和處罰機制。

樣本企業(yè)公路罰款的主要問題

部分企業(yè)反映，司機的道路運輸從業(yè)資格證每年要進行誠信考核，需到檔案所在地簽注誠信考核等級，相當于“年審”。由于司機工作地點與戶籍地往往不一致，導致每年需返鄉(xiāng)年審，車輛停工、業(yè)務停滯，增加了企業(yè)負擔。國家規(guī)定營運車輛二級維護超期15天以內罰款1000元，由于運營車輛在全國范圍內運行，受運輸任務和道路情況等因素影響，往往無法按時回車籍所在地進行二級維護，導致車輛罰款。冷藏車輛改裝均有改裝合格證，但在實際運行中，一些地區(qū)仍會按照非法改裝進行罰款。各地對車體廣告、車容車貌（例如反光條破舊）罰款沒有統(tǒng)一標準，隨意性強，對于辦理有車體廣告?zhèn)浒傅怯浭掷m(xù)的車輛，有些地區(qū)還會進行罰款。

調查顯示，關于城市配送車輛通行證管理，30.1%的企業(yè)認為申請困難，28.2%的企業(yè)認為區(qū)域設限，22.4%的企業(yè)認為標準不一，19.2%的企業(yè)認為通行證數(shù)量不足。

企業(yè)反映，目前各地辦理通行證的地點大部分設置在市內。司機下高速后，需要將貨車停在原地，再到市內辦理，辦完后再回到停車地開車進城。一是極不方便，有時打不到出租車要走很久；二是司機離開車輛造成車輛和貨物的不安全；三是有時一下高速就會因沒有通行證被處罰。

此外，許多地區(qū)采取“一刀切”措施禁止電動三輪車通行，導致“最后一公里”配送壓力大大增加。

城市配送車輛通行證管理的主要問題

四、用地壓力有所加大，用地難、用地貴

調查顯示，樣本企業(yè)中，對于物流用地情況，45%的企業(yè)認為變化不大，35%的認為較為困難，11%的認為非常困難，8%的認為有所好轉。物流企業(yè)認為困難的企業(yè)占46%，接近半數(shù)，顯示物流用地壓力依然較大。

樣本企業(yè)物流用地情況

2014年物流用地的平均價格，一線城市為80~100萬元/畝，二線城市為40~50萬元/畝，三線城市為10~15萬元/畝。其中，一線城市用地價格為二線城市的2倍，是三線城市的7.2倍。

  2014年全國主要城市物流用地價格抽樣調查結果（萬元/畝）

調查顯示，一線城市物流用地價格上漲幅度明顯大于二三線城市，二線城市漲幅大于三線城市。

 樣本企業(yè)物流用地平均價格與往年同期相比

調查顯示，2014年租用倉庫的平均租金，一線城市平均租金為1.2元/平方米•天，二線城市平均為0.8元/平方米•天，三線城市平均為0.5元/平方米•天。

2014年主要城市倉庫平均租金抽樣調查結果（元/平方米/天）

企業(yè)普遍反映，一些地方將工業(yè)倉儲用地土地使用年限縮短到20年，加速物業(yè)折舊，經營成本大增，投資回收壓力加大，導致企業(yè)投資趨于短缺，影響建筑的可靠性和耐久性，不利于可持續(xù)發(fā)展。

五、融資渠道不暢，獲取資金難度大、成本高

調查顯示，對于企業(yè)融資環(huán)境，39.3%的樣本企業(yè)認為變化不大，33%的企業(yè)認為較去年緊張，28%的企業(yè)認為融資環(huán)境較去年有好轉，融資環(huán)境總體依然較為緊張。

樣本企業(yè)融資環(huán)境

調查顯示，未來一年，22%的企業(yè)表示資金需求有很大缺口、急需融資，55%的企業(yè)表示資金略有缺口、需要融資，23%的企業(yè)表示不需要融資。

樣本企業(yè)未來一年的融資需求情況

調查顯示，企業(yè)的主要融資渠道，70%的企業(yè)通過銀行貸款，7%的企業(yè)通過民間借貸，6%的企業(yè)通過企業(yè)債券，3%的企業(yè)通過上市融資，3%的企業(yè)通過基金和風險投資，銀行貸款占七成，仍是企業(yè)的主要融資渠道。

樣本企業(yè)的主要融資渠道分布圖

調查顯示，從銀行的貸款情況看，18%的企業(yè)認為難度較大；64%的企業(yè)任務困難，但是可以爭取；18%的企業(yè)認為較容易獲得，不存在困難。