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七、加強監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查

來源:國務(wù)院辦公廳 | 2015-02-28 10:35

  (二十二)強化統(tǒng)計預(yù)警。加強能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計量與統(tǒng)計能力建設(shè),進一步完善節(jié)能減排降碳的計量、統(tǒng)計、監(jiān)測、核查體系,確保相關(guān)指標數(shù)據(jù)準確一致。加強分析預(yù)警,定期發(fā)布節(jié)能目標完成情況晴雨表和主要污染物排放數(shù)據(jù)公告。各地區(qū)要研究制定確保完成節(jié)能減排降碳目標的預(yù)警調(diào)控方案,根據(jù)形勢適時啟動。


  (二十三)加強運行監(jiān)測。加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),2014年完成試點,2015年基本建成。進一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),確保監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行,到2015年底,污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達到75%,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率達到80%,污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達到95%。


  (二十四)完善法規(guī)標準。推進節(jié)約能源法、大氣污染防治法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的修訂工作,推動開展節(jié)能評估審查、應(yīng)對氣候變化立法等工作,加快制定排污許可證管理條例、機動車污染防治條例等法規(guī),研究制定節(jié)能監(jiān)察辦法。實施百項能效標準推進工程,制(修)訂一批重要節(jié)能標準、重點行業(yè)污染物排放標準,落實重點區(qū)域大氣污染物排放特別限值要求。


  (二十五)強化執(zhí)法監(jiān)察。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),到2015年基本建成省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。發(fā)揮能源監(jiān)管派出機構(gòu)的作用,加強能源消費監(jiān)管。2014年下半年,各地區(qū)節(jié)能主管部門要針對萬家重點用能企業(yè)開展專項監(jiān)察。環(huán)保部門要持續(xù)開展專項執(zhí)法,公布違法排污企業(yè)名單,發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息,對違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦。依法查處違法用能排污單位和相關(guān)責任人。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。

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