“前幾年，大家普遍感覺發(fā)財很容易，沒有像我的名字一樣，居安思危，沒有在賺錢多的時候考慮風(fēng)險在哪里。所以一旦遇到緊縮，很多企業(yè)束手無策。”著名經(jīng)濟學(xué)家、全國人大常委會原副委員長成思危在談到鋼鐵貿(mào)易企業(yè)的現(xiàn)狀時這樣說道，“對于我們面臨的＇冬天’，大家不要過度驚慌，但要認真對待。”

　　7月11日，在由中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會、中國民營經(jīng)濟研究會主辦的鋼鐵物流可持續(xù)發(fā)展研討會上，成思危談到了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并對大家所普遍關(guān)心的鋼鐵貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該采取哪些措施，如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等疑問進行了闡述。

　　疑問一：6月份的CPI同比上漲2.2%，低于預(yù)期水平，但當(dāng)日股市反而下跌2.37%，為什么？

　　成思危：這一下跌可以從兩方面來看，一方面說明我們實行穩(wěn)健的貨幣政策，對抑制通貨膨脹取得了一定的效果。但另一方面，也說明了我們的經(jīng)濟形勢還面臨著下行的風(fēng)險。

　　兩個月以來，CPI的漲幅縮小，但股市反應(yīng)不積極，我覺得主要是由于現(xiàn)在大家對于經(jīng)濟前景有所顧慮。因為實際上，經(jīng)濟下行已經(jīng)是事實，去年GDP增長9.2%，今年第一季度為8.1%，第二季度的數(shù)據(jù)周五將公布，預(yù)計低于“8%”，經(jīng)濟下行是肯定的趨勢。

　　而且，通貨膨脹的陰影還是存在的。盡管現(xiàn)在CPI漲幅僅為2.2%，但其中與老百姓最相關(guān)的食品價格上漲3.8%。從食品這部分來看，漲幅下降沒那么多。

　　CPI的漲幅變小，主要是石油價格下降，另外鋼材價格也呈下降趨勢。這也是我們擔(dān)心的問題，擔(dān)心經(jīng)濟會不會進一步下行。

　　所以,整體的評價是，經(jīng)濟下行壓力還是很大，通貨膨脹的隱憂仍然存在。國家現(xiàn)在采取了措施，提出了“穩(wěn)增長”，并擺在了第一位。預(yù)計第二季度GDP增幅在7.5%-7.6%。到第三季度GDP有可能會稍微回升，第四季度可能再回升一點，全年在7.5%-8%之間。

　　疑問二：今年以來，鋼鐵貿(mào)易、物流等相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)了系統(tǒng)性危機，為什么會出現(xiàn)這種情況？

　　成思危：近幾年貨幣政策的幾次調(diào)整對鋼貿(mào)產(chǎn)業(yè)造成了比較大的沖擊。

　　2008年初，我國當(dāng)時在治理經(jīng)濟過熱，實行從緊的貨幣政策。但到了2008年底，金融危機的影響開始蔓延后，就轉(zhuǎn)向了適度寬松的貨幣政策。而到了去年下半年，又從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策，最近提出要“穩(wěn)增長”。從這幾次調(diào)整來看，轉(zhuǎn)向較大，而且頒布政策后，下面的執(zhí)行容易過度操作。

　　2008年底實行適度寬松的貨幣政策，當(dāng)時國家確定“四萬億”投資。實際上政府投資是1.18萬億元，而銀行貸款增加了9.6萬億元，總共是10萬億元以上的貨幣放出來，取得了“保8”的成果。但在去年下半年貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健后，執(zhí)行過度，銀根一下又收得太緊，“一刀切”地收，一些信譽比較良好的企業(yè)也遇到了貸款難的問題。

　　另外，鋼鐵行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對鋼貿(mào)行業(yè)也有很大的沖擊。

　　在《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，開篇第一句話就是“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”，這是我國在工業(yè)化中期階段，鋼鐵行業(yè)所占據(jù)的重要的地位。有人曾經(jīng)問我，我國的鋼產(chǎn)量第一了，你高興嗎？我說我又高興又不高興。因為產(chǎn)量高代表著我們國家的經(jīng)濟發(fā)展，這是肯定的。但另一方面，也說明我們還處在工業(yè)化中期。

　　但是，最近的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確實對鋼鐵行業(yè)造成了比較大的影響。近段時間以來，房地產(chǎn)的調(diào)控、“鐵公基”的放緩、汽車銷售量下降等都對鋼鐵行業(yè)形成了沖擊。一些鋼鐵貿(mào)易商簽訂了大型市政工程的材料承包打包合同，但目前地方政府債務(wù)平臺又在整頓之中，所以市政工程也受到影響。再加上鋼鐵行業(yè)幾個重要的下游產(chǎn)業(yè)都受到此次調(diào)整的影響，對鋼貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。

　　疑問三：對于目前鋼貿(mào)行業(yè)存在的困難，可以采取哪些措施予以應(yīng)對？

　　成思危：雖然有很多外部原因，但就鋼貿(mào)行業(yè)本身來說，也存在著盲目擴張、無序競爭、缺乏整體規(guī)劃、缺乏人才、創(chuàng)新不足等問題。

　　在2009年及之后的一段時間，大家賺錢太容易了，所以一下子出現(xiàn)了很多企業(yè)，良莠不齊。而且由于生意好做，所以無序競爭、“不務(wù)正業(yè)”也產(chǎn)生了。但是當(dāng)政策收縮之后，鋼貿(mào)行業(yè)出現(xiàn)了危機，出現(xiàn)了跑路的、跳樓的。

　　不管怎么樣，鋼貿(mào)行業(yè)的健康發(fā)展對于社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用，所以我們還是要采取一些必要的應(yīng)急措施。

　　第一就是要調(diào)結(jié)構(gòu)。目前的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為什么效果不好，原因很簡單，形勢好的時候沒人愿意調(diào)，形勢不好的時候又不敢調(diào)。為什么？因為只要調(diào)整，就會造成失業(yè)，對經(jīng)濟增長有影響。所謂調(diào)結(jié)構(gòu)，最重要的是調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的結(jié)構(gòu)，也就是說，有一些信譽不好、規(guī)模比較小、沒有辦法支撐下去的企業(yè)，就得采取適當(dāng)?shù)男问剑屗顺觯@是必要的。

　　第二就是銀行要適度保障鋼貿(mào)行業(yè)的資金需要。鋼貿(mào)行業(yè)本身是一個貿(mào)易行業(yè)，資金流量是很大的，上游要付款給鋼鐵企業(yè)，下游要墊付款項。在這種情況下，銀行應(yīng)該隨著鋼貿(mào)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有保有壓，扶持那些好的鋼貿(mào)企業(yè)，渡過短期的資金短缺難關(guān)。

　　第三就是要進一步改進原來的擔(dān)保方式。目前，鋼貿(mào)行業(yè)普遍采用聯(lián)保的方式，在當(dāng)時也確實起到了作用，但聯(lián)保存在互相拖累的問題，目前有的擔(dān)保公司已經(jīng)面臨著被拖累的局面。所以這樣一個擔(dān)保方式還需要重新研究，在與銀行的合作中進行改變。

　　第四是政府要給予適當(dāng)?shù)闹С帧Ｎ矣X得這個支持主要有三個方面：一是政府做一些協(xié)調(diào)，在銀監(jiān)部門、銀行、鋼貿(mào)企業(yè)之間做一些適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)；二是政府要做好那些破產(chǎn)的鋼貿(mào)企業(yè)的職工的社會保障和再就業(yè)工作；三是市政工程欠鋼貿(mào)企業(yè)的債應(yīng)該盡快歸還。

　　疑問四：從長期來看，鋼貿(mào)企業(yè)要實現(xiàn)真正可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該怎么做？

　　成思危：從長期來看，鋼貿(mào)企業(yè)要真正可持續(xù)發(fā)展，必須建設(shè)成現(xiàn)代型物流企業(yè)，從第一方物流走向第二方物流，進而走向第三方物流、第四方物流，整合整個供應(yīng)鏈，做到整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化。

　　所謂第一方物流，就是企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品之后，自己去做營銷、做物流。這樣成本很高，利用率很低。第二方物流就是租借別人的物流設(shè)施，不是自己運送產(chǎn)品到用戶，而是利用下游產(chǎn)業(yè)來做物流，如租用別人的車隊、倉庫。第三方物流是用信息技術(shù)來整合供需雙方，比如鋼鐵企業(yè)確定一年需要把多少鋼材在什么時候運到什么地方，就可以向第三方物流下單，第三方物流掌握所有物流企業(yè)的信息，協(xié)調(diào)配置物流資源。第四方物流可以整合整個供應(yīng)鏈，也就是說從鐵礦石運輸，一直到鋼材銷售到最終客戶，整條線都是由物流企業(yè)來做。

　　隨著先進的物流管理技術(shù)，包括智能倉庫、最優(yōu)配送路線等技術(shù)，以及IPV6第二代互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，通過二維碼等等，可以追蹤到每一批貨物。通過這些技術(shù)，可以實現(xiàn)最優(yōu)配送路線的計算、最優(yōu)存貨量的計算、最優(yōu)倉庫的管理。

　　對于這些，坦率地說，鋼貿(mào)企業(yè)做得還不夠。如果無法成為現(xiàn)代物流企業(yè)的話，那就會被淘汰。所以鋼貿(mào)企業(yè)不要以為有了政府、銀行的幫助，就可以照原來的方式繼續(xù)生存下去，如果這樣，必然會被淘汰。

　　要建設(shè)現(xiàn)代物流企業(yè)，首先觀念就要轉(zhuǎn)變。我們原來批發(fā)轉(zhuǎn)零售的方法，是一種最初級的做法。所以，我們要考慮，在這個物流過程中，怎樣才能實現(xiàn)最大的增加值，才能實現(xiàn)最大的勞動生產(chǎn)率，才能取得更好的經(jīng)濟效益？通過創(chuàng)新。

　　這個創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，包括管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我參觀過很多鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)基本上都引進了國外先進的設(shè)備，可是只有少數(shù)的企業(yè)能夠生產(chǎn)高級轎車用鋼板。有人說，我們是一流的設(shè)備，二流的技術(shù)，三流的管理。這就說明，如果我們不加強職工培訓(xùn)，不提高職工水平，不提高管理水平，再好的設(shè)備也發(fā)揮不了作用。

　　我希望鋼鐵行業(yè)的同志們，面對現(xiàn)在的形勢，要認清形勢，埋頭苦干，努力轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新。