由市經委委托復旦大學上海物流研究院、同濟大學、海事大學共同研究制定的《上海推進制造業物流發展實施方案》初步完成，《方案》在對本市電子信息、化工、裝備、鋼鐵、汽車和船舶等6大行業物流開展調研分析的基礎上，明確了上海發展制造業物流的指導思想、目標及重點。

　　一、上海發展制造業物流的指導思想

　　為滿足上海和長三角制造業升級對現代物流的強大需求，強化為大型產業基地、工業園區和大型制造業企業配套的物流服務能力和區域輻射能力，重點發展以綜合物流服務為標志的制造業物流基地，以循環經濟為標志的行業物流，以第三方物流為標志的企業物流，以輻射能力為標志的區域物流。以社會化的物流服務來降低制造業的成本，以專業化的物流服務來提升制造業的能級，以高效率的物流服務來促進先進制造業的發展，以集約化的物流服務加速長三角制造業聯動發展，積極落實優先發展現代服務業，提升制造業競爭力的產業發展戰略，促進制造業產業升級喝生產性服務業發展。

　　二、上海制造業物流發展的目標

　　推動制造業物流外包，促進制造業流程再造，提升物流業服務水平，引導制造業與物流業共同發展，加快形成以服務經濟為主的產業結構，提升上海城市綜合服務能力。到2010年，確立現代物流業作為上海支柱產業的重要地位，初步建成國際重要物流樞紐和亞太物流中心之一，制造業物流業增加值年均增速保持在10％以上，占全市GDP比重11％以上，制造業物流總費用與生產總值的比例在2005年的基礎上下降2％左右。

　　三、上海制造業物流發展的重點

　　1、推進制造業物流外包。推動船舶制造業、重裝備制造業等自營物流為主的企業物流外包，提升電子信息產業、化工產業等行業國際物流服務能力。完善促進制造業物流外包的政策環境，推動制造業物流社會化，降低制造業物流成本，提高制造業自主創新能力。培育化工、汽車、電子信息、鋼鐵等行業的物流龍頭企業，提高船舶制造、裝備制造業等行業的物流企業專業服務能力。

　　2、提升第三方物流服務能力。石化產業與電子信息產業、汽車產業、船舶制造業等都存在明顯的供應鏈上下游關系，發展為關聯產業服務的高端物流服務。鋼鐵行業發展以加工配送中心為主物流服務能力，為汽車產業、船舶制造業、裝備制造產業提供定制化物流服務。提升第三方物流企業配套服務能力，石化產業發展以包裝配送為主的物流服務能力，電子信息產業發展以流通加工為主的物流服務能力，鼓勵鋼鐵行業發展電子商務采購，促進制造業服務化。

　　3、提高物流設施對制造業的配套服務能力。完善土地、稅收、資金等物流發展政策環境，采用先進信息技術，鼓勵物流管理創新，加快基礎設施建設，繼續提升四大物流園區的制造業服務功能，加快促進四大專業物流基地以及長興船舶制造業危險品專用碼頭及配送基地的建設，在國家級和市級開發區周邊地區逐步建立制造業物流區域節點，最終形成具有布局合理、競爭力強、功能完備的制造業物流網絡，提升制造業物流配套服務能力，促進物流業與制造業聯動發展、同步發展。

　　4、加速推動綠色物流、逆向物流和安全物流的發展。根據行業特征，構建行業閉環供應鏈，應用全球衛星定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、無線射頻識別技術（RFID）等先進技術，支持企業物流裝備現代化建設，加速推動化工、電子等行業的安全物流和綠色物流發展，出臺鼓勵政策，提供資金支持，促進鋼鐵、汽車等行業的逆向物流發展，探索出一條科技含量高、安全事故少、資源消耗低、污染環境少的現代制造業物流之路。

　　5、促進長三角制造業物流聯動發展。上海率先打破條塊分割的政策和體制障礙，發揮產業優勢和資源優勢，優化配置制造業物流資源，加快長三角物流信息平臺建設，深入推進長三角“大通關”合作，積極推動長三角危險化學品運輸區域聯動系統實施，建設長江流域汽車集裝箱多式聯運電子數據交換（EDI）系統，建設長三角地區電子產品國際集散中心主動提高服務長三角制造業發展的物流服務能力。