新型冠狀病毒肺炎疫情突襲中國，給社會經濟帶來巨大影響。到2020年2月底，疫情已趨緩。推動社會經濟恢復正常，精準快速推進復工復產，就成為了我國當前工作的重點。數字技術天然具有跨越時空的特點，在完善政府對復工復產精準管控、保障企業生產要素供給、推動供應鏈重構與確保產業鏈穩定、適應社會公眾新的需求等方面更多地利用數字技術，可實現抗疫、復工復產兩不誤。

　　第一，利用數字技術推動政府部門對復工復產進行精準管控。

　　在當前疫情尚未完全消滅的情況下進行復工復產，要根據情況分級分類進行，中央已就高、中、低三類地區復工復產做出總體安排。地方政府部門應利用數字技術對復工復產進行精準管控，積極利用線上申報與審批系統，減輕企業的負擔，避免審批過程中可能存在的疫情風險，實現“零接觸”、安全可信和快速備案。例如，京東與天津河西區合作開發的“商務樓宇復工復產管理系統”，能使政府部門與復工企業實現精準對接，解決了遠程在線填報、跨地市跨部門快速同步等問題。在對復工復產之后的動態管控方面，各大數字平臺企業開發出來的智能溫感篩查系統、健康碼、口罩識別技術、健康監測、線上問診等，實現復工復產后的疫情防控全方位覆蓋。

　　在中風險及高風險地區，應針對不同的行業進行精準復工管控。利用大數據技術對企業所在行業或領域進行精準識別，重點針對涉及重要國計民生領域的企業、對國際國內供應鏈有重大影響的企業等，保障其復工條件，推動盡早復工。

　　第二，發揮數字技術作用，確保復工復產企業的要素供應。

　　在當前疫情尚未得到完全控制的情況下，企業復工復產將面臨著勞動力、資金等要素短缺的問題。另一方面，很多高風險地區、中風險地區的企業并沒有開工，很多勞動力無法就業。利用數字技術，采用云招聘、大數據匹配、精準對接、精準推送、精準健康篩查等方法，能夠有效地解決勞動力流動困難下的用工問題。一些數字平臺企業，根據疫情期間各行業發展不均衡的特點，開展了共享員工等方面的嘗試，也是很有意義的探索。

　　企業復工復產面臨因疫情期間停工停產而導致的債務償還、資金周轉和擴大融資等問題。使用區塊鏈、大數據信用分析、數字化供應鏈、個性化精準化數字金融等技術手段，能夠對企業的資金需求、信用風險等做出更有效的分析與研判，從而為企業精準提供融資，并減小金融機構的風險，解決企業復工復產的資金需求問題。如京東數科通過科技能力為企業用戶提供優惠利率、延期還款、重組展期等服務。網商銀行、微眾銀行通過大數據風控為中小微企業以及個體經營戶提供大量的純信用經營性貸款。

　　第三，協助企業高效重構，確保產業鏈穩定。

　　復工復產過程中，企業還面臨著供應鏈重構、產業鏈不穩的問題。在當前情況下，按照原有的產業鏈分工環節實現完全同步復工復產面臨著較大的困難，這要求企業重構供應鏈供應鏈。在重構供應鏈過程中，面臨著供需雙方信息不對稱、協同程度差等問題。數字技術能夠有效地解決此類問題，協助企業高效重構供應鏈。在國家層面，要利用數字技術開發“供應鏈+協同一體化”信息平臺，形成產業鏈協同與保障機制，確保重要企業的產業鏈穩定與安全運行。在互聯網平臺企業方面，要利用其海量數據與系統架構能力，全面收集企業復工復產方面的數據，精準對接原材料供應及產品市場需求，為企業重構供應鏈提供助力。例如，京東利用其采購優勢，免費開放慧采SaaS專屬采購平臺，從生產物資快速尋源、在線協同等數字化技術支持、中小微企業專項幫扶等各個方面，解決供應鏈重構過程中的難題。

　　第四，抓住契機，助力企業進行深度轉型。

　　在疫情期間，末端配送機器人、無人駕駛車、無人機、智能倉庫等先進信息技術在抗疫物資配送、基本生活保障等方面發揮了很大的作用，這也必然在疫后推動與這些產品相關的數字技術產業大發展，這將成為復工復產后企業轉型的一個重點。我國經濟的數字化很大程度上是集中在營銷領域。在疫情發生后，很多企業使用各類線上辦公等新模式，實現了線上開工，這使企業開始嘗到企業內外、產業鏈上下游協同數字化的甜頭。從生產方面來看，過去在數字化設備采購及應用方面投資較為積極，企業內部管理數字化、供應鏈數字化協同等方面投入不足。疫后將對生產設備和工藝流程進行數字化、網絡化、智能化改造，加大工業機器人的投入力度，這將推動企業向更深度的數字化轉型，采取更加智能化的生產方式，既減少生產對人工的依賴，又提高生產的柔性化程度，可以更適應需求變化、更低成本地調整產能。例如，海爾旗下COSMOPlat聯合各生態資源方共建、共享“企業復工生態鏈群”，協助海思堡集團從大規模生產向大規模定制轉型，3天實現了火線復工轉產醫療防疫物資。

　　從服務行業看，疫情期間遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發、電子商務、在線教育、在線娛樂、網絡文化等快速增長，必將推動這些行業向數字化、在線化、智能化等各個方面轉型。

　　第五，利用數字技術更好地滿足消費者需求。

　　從產品或服務的交付方式來看，由于受到城市封鎖、交通管制等公共防疫措施的影響，餐飲、影視娛樂、文化創意、教育培訓、大健康等服務領域消費在線化趨勢明顯，數字服務模式對傳統服務模式的替代效應正在顯現。而對于旅游、住宿等行業而言，因為疫情不同其恢復程度、優惠促銷等變動較大，需要通過更深地依賴數字技術更好地滿足消費者的需求。從消費結構來看，綠色食品、藥品、衛生用品、健身器材等行業的需求將增加，數字技術企業應利用新一代信息技術，對這些行業的需求特點進行更細致的分析，為企業復工后轉型轉產提供可靠的依據。由于產銷端受到疫情影響的響度不一，這加大了產銷之間的信息不對稱，需要數字平臺企業提供更廣泛的產銷對接。例如，京東利用其物流能力、消費者分析能力等，在疫情期間助力玉溪花農，解決鮮花滯銷的問題。

　　第六，以數字技術助力政策精準高效落地。

　　在疫情發生后，國家針對各個行業采取了相應的政策措施，地方政府也出臺了相應的政策。未來一方面要利用數字技術推動中央及地方層面的政策精準高效落地。對各個行業、各個地區受影響程度進行精準評估，并對行業轉型升級等方面的潛能進行研究，更有針對性地出臺直接可落地實施的政策，將政策的效能更好地發揮出來。

　　本次疫情是中國經濟大規模數字化后的第一次重大公共衛生事件，數字技術以前所未有的力度全方位地介入到疫情防控、生活保障、復工復產等各個方面。在此過程中，全面推動經濟數字化轉型，在核心技術創新、業務能力建設、高端人才培養、企業觀念轉變、政府調控轉型等方面進行更大努力，將實現疫情防控和實現經濟社會發展雙勝利。

　　李勇堅 作者系中國社會科學院財經戰略研究院研究員