核心提示

　　一個城市要想實現成為全國物流中心樞紐的夢想，沒有一系列在全國有影響力的物流工程作為骨架，很難支撐得起相應的功能。而在鄭州發展物流的規劃中，以圃田為中心的中原國際物流園區就被賦予了這樣的功能——建設集市域、區域和國際物流于一體，具有多式聯運、集裝箱中轉、貨運代理、保稅倉儲、分撥配送、流通加工、物品展示、信息服務等功能的國際物流園區。因此，鄭州日趨成形的七大物流工程正漸次走進市民的視野，各自發揮優勢，吞物納金，漸成氣候。

　　一個園區撐起物流脊梁

　　道路兩旁是林立的腳手架，一座座正拔地而起的建筑上或掛著紅色的銷售條幅，或印著巨大的“招租”字樣，擁擠的車流表明著這里的繁華。

　　從鄭汴路與老107國道交叉口驅車向東，不過一分鐘的路程就進入了正在建設中的鄭東新區。十幾分鐘后就會與一條南北向的主干道交會，那就是新107國道。作為城市擴張道路功能轉移的一部分，目前的這條107國道替代原有國道，成為承載鄭州南來北往貨運的主要支撐。而從這條國道再向東不過10分鐘，就到達另一條貫通南來北往的主干道———京珠高速公路。

　　“以圃田為中心，在鄭汴路和金水東路之間，京珠高速公路兩側，并逐步向開封方向展開。”這是規劃中的“中原國際物流園區”坐落的位置。而這個以圃田為中心的“中原國際物流園區”就是河南省政府和鄭州市政府正在醞釀著的一個足以支撐鄭州現代物流發展的脊梁。

　　根據《中國鄭州現代物流中心發展規劃綱要》，鄭州中心物流樞紐要重點建設中原國際物流園區。即以圃田為中心，在鄭汴路和金水東路之間，京珠高速公路兩側，并逐步向開封方向展開，以物流業推動鄭汴一體化進程。在這個區域內，將規劃建設集市域、區域和國際物流于一體，具有多式聯運，集裝箱中轉、貨運代理，保稅倉儲，分撥配送、流通加工、物品展示、信息服務等功能為一體的綜合物流園區。

　　四條兩縱兩橫的公路，再加上鄰近的隴海鐵路、新鄭機場，這些基礎設施構成的區域將會承載起鄭州現代物流中心樞紐藍圖實現的目標。

　　鄭州商貿城的發展，必須靠現代物流業的發展作支撐。從河南工業大學現代物流研究所所長孫宏嶺的口中，記者得知，規劃中的中原國際物流園區將依靠七大物流工程撐起脊梁。

　　百億資金成為建設難題

　　作為支撐未來鄭州物流崛起的七大物流工程，成為實現“中心樞紐”目標的硬件。對此，市政府有關人士坦言，建設資金主要還是依靠企業自己籌集，政府只能在政策上予以支持。據業內人士估計，這些硬件建設，需要上百億資金的投入，不是憑空“吹”起來的。那么，這些資金從哪里來成了人們關注的焦點。根據鄭州市企業調查隊調查，截至2004年年末，鄭州市規模以上物流企業僅73家。而到目前，鄭州有物流企業近6000家。這反映出鄭州的物流企業規模小，但數量龐大，無論從經營規模、管理水平，還是運作資金能力，都距離要求相差甚遠。

　　但記者在采訪中發現，一些大型的物流企業對資金問題并沒有表示出太大的擔憂。河南長通運輸有限公司董事長楊志平告訴記者，他們早已經瞄準了中原國際物流園區，并將很快進駐。河南郵政物流公司董事長王小東表示，他們將在兩年內進駐物流園區，讓郵政的輻射力得到更大的發揮。河南公路港務集團經營管理處王鵬飛處長也明確告訴記者，他們也已經瞄準了圃田中原國際物流園區，并力爭在十一五期間將一期建好。

　　優惠政策吸納社會資金

　　市政府為了扶持七大物流工程的建設，近期出臺了鼓勵和扶持政策，在降低建設成本的同時，通過政策來吸引社會的投資。

　　通過現代物流業發展聯席會議制度，組織和指導七大物流工程建設，幫助解決物流業發展中的重大問題。從2006年起，將現代物流業正式列入國民經濟和社會發展統計范圍，時刻掌握發展動態，及時予以扶持，并逐步把現代物流業納入規范化管理軌道。為增強物流業發展后勁，從2006年起，政府將重金支持物流建設項目改造，對發展快、效益好的物流企業予以獎勵。由發改委出面，通過政府渠道，向上級部門爭取國債資金用于技改。發展現代物流業的融資，政府號召商業銀行積極提供貸款，提供信貸擔保。加大引資力度，實現投資主體多元化，由民間投資的，實行核準制和備案制，放寬政策，加快資金注入，促進行業快速發展。

　　“政策有了，關鍵是看落實。”業內人士表示，落實措施的具體性和可操作性，決定了政策產生的效應，也決定了政策的含金量。

　　整合資源產生“渦流效應”

　　在建設七大物流工程中，除了資金，人才、科技等因素也很重要。政府從宏觀的角度進行相應的政策扶持，重在引導，而物流工程的最終建成，還是企業和市場共同作用的結果。市企調隊從微觀的角度分析認為，物流業人才緊缺的矛盾還沒有得到緩解，物流企業規模較小，贏利能力和競爭能力不強，服務品牌尚未建立，專業化物流服務方式有限，企業管理水平有待提高，信息技術應用和網絡化程度低，增值業務占物流服務的比重偏小等問題，有望在七大工程完成之日能夠得到解決。

　　“然而，七大工程并不是固態的建筑，應該是人才、科技、管理等方面的綜合工程。”專門從事物流研究的程國平博士認為，建設七大工程，雖然最直觀的需求是資金，但人才、技術等因素也必不可少。而這些，主要靠企業按照經濟規律來運作，只有企業做大做強，產生“渦流效應”，物流業發展的各項要素才會向這里聚集。

　　他指出，物流企業要克服傳統物流模式，節約成本，鼓勵企業通過重組、兼并、聯合，來壯大企業規模，然后才有實力承擔物流工程，帶動行業的發展。另外，還要培養城市的核心競爭力，引進物流人才、資金和高科技。再加上優惠的政策也能吸引社會資源流向物流行業。在政府和市場的作用下，5年是可以建成七大物流工程的。那么，鄭州距離全國重要的物流中心，也就觸手可及了。

　　七大物流工程

　　鄭州國家干線公路物流港：在鄭汴路快速通道與京珠高速公路交會處，建設多功能、現代化的鄭州國家干線公路物流港，使其成為覆蓋全國的公路運輸貨物中轉、集散、拆組、配置和結算中心。

　　鄭州國際航空貨運中心：加快鄭州新鄭國際機場貨運基礎設施改造提升和建設步伐，逐步建成全國重要的航空貨運物流中樞。

　　鄭州鐵路集裝箱貨運中心：在圃田投資5.4億元新建鐵路集裝箱中心，完成鄭州鐵路東站一類口岸的遷移，發揮其在拓展區域物流和國際物流業務方面的主導作用。

　　鄭州鐵路零擔貨運中心：對鄭州鐵路東站的作業貨場、裝卸、信息網絡等設施設備改造提升步伐，進一步發揮其在全國鐵路零擔貨運方面的中樞作用。

　　中南郵政物流集散中心：投資3.8億元，建設標準化物流集散車間和配送中心等設施，構建以鄭州為中心，覆蓋全省、輻射中南、通達全國的現代郵政物流體系。

　　鄭州出口加工區：總體規劃2.7平方公里，投資10億元，進一步增強出口加工區的企業集聚功能，擴大出口貿易和國際物流規模。

　　河南進口保稅區：逐步建成集保稅物流、保稅交易、保稅商品展示及商務服務等多功能的國際物流窗口。