一、項(xiàng)目來(lái)源

　　本標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目已列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2006年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃(20061870-T-469)。

　　二、目的意義

　　托盤是最基本的物流器具，有人稱其為"活動(dòng)的平臺(tái)"、"可移動(dòng)的地面"。它是靜態(tài)貨物轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)貨物的載體，是裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管以及運(yùn)輸過(guò)程中均可利用的工具，與叉車配合利用，可以大幅度提高裝卸搬運(yùn)效率;用托盤堆碼貨物，可以大幅度增加倉(cāng)庫(kù)利用率;托盤一貫化運(yùn)輸，可以大幅度降低成本。近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展，建立托盤聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、實(shí)行直達(dá)托盤作業(yè)大勢(shì)所趨，而要實(shí)現(xiàn)托盤聯(lián)運(yùn)，最大難點(diǎn)就是托盤的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題和建立共用系統(tǒng)的問(wèn)題。

　　只有實(shí)現(xiàn)了托盤標(biāo)準(zhǔn)化，貨物才能順暢地流通，物流效率才能提高。托盤的規(guī)格尺寸與乘載的貨物、貨架、運(yùn)輸車輛以及集裝箱的尺寸都有制約關(guān)系，只有它們的規(guī)格相互協(xié)調(diào)，物流系統(tǒng)才能高效。因此，在確定物流系統(tǒng)各種設(shè)備的基本參數(shù)時(shí)，所選用的托盤規(guī)格是首先要考慮的因素。

　　本項(xiàng)目要通過(guò)調(diào)研國(guó)內(nèi)已有的各種托盤規(guī)格，積極考慮采用國(guó)際和國(guó)家主流規(guī)格。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展總體規(guī)劃對(duì)托盤聯(lián)運(yùn)模式及托盤規(guī)格的要求，通過(guò)碼垛、動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)，考慮與各種貯運(yùn)工具的尺寸制約關(guān)系，權(quán)衡利弊，最終給出1-2個(gè)重點(diǎn)推行聯(lián)運(yùn)托盤標(biāo)準(zhǔn)尺寸，供各企業(yè)逐步采用。從而為實(shí)現(xiàn)托盤直達(dá)作業(yè)和建立托盤共用系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)，大大降低物流成本。

　　三、修訂原則

　　1、國(guó)內(nèi)外情況

　　目前，全世界主要的工業(yè)國(guó)家都有自己的標(biāo)準(zhǔn)托盤，但所用尺寸各國(guó)不同。每個(gè)國(guó)家都希望自己國(guó)內(nèi)已普遍使用規(guī)格成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以便在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中更為有利。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織無(wú)法統(tǒng)一，只能接受既成事實(shí)，做到相對(duì)統(tǒng)一。ISO標(biāo)準(zhǔn)(ISO6780)原來(lái)有4種托盤標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，即1200×800，1200×1000，1219×1016，1140×1140。2003年ISO規(guī)格又通過(guò)了新方案，增加了1100×1100和1067×1067兩種規(guī)格(單位均為mm)，變?yōu)?種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。

　　中國(guó)聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T2934-1996)目前套用原ISO規(guī)定的4種并列的標(biāo)準(zhǔn)，即1200×800，1200×1000，1219×1016，1140×1140(單位均為mm)。

　　2、修訂原則及依據(jù)

　　對(duì)應(yīng)于新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)本次聯(lián)運(yùn)通用平托盤國(guó)標(biāo)修訂的原則是：

　　(1)、為了與國(guó)際接軌，我國(guó)新的托盤標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的范圍，沒有必要提出上述6種以外的規(guī)格;

　　(2)、我國(guó)也不宜同時(shí)推行6種規(guī)格，應(yīng)根據(jù)國(guó)情確定推行的重點(diǎn)。

　　上述原則的依據(jù)如下：

　　(1)、ISO6780中列出的規(guī)格雖然都是在各地區(qū)已普遍使用的規(guī)格，每個(gè)地區(qū)不想放棄自己的規(guī)格，ISO不得已為之，無(wú)奈采用了聯(lián)合規(guī)格的形式。可以說(shuō)，ISO6780規(guī)格并不是真正的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。每個(gè)地區(qū)仍然在推行自己傳統(tǒng)的規(guī)格。例如，歐洲大陸以1200mm×800mm、英國(guó)以1200mm×1000mm、美國(guó)和加拿大以1219mm×1016mm、日本和韓國(guó)以1100mm×1100mm作為自身標(biāo)準(zhǔn)的托盤統(tǒng)一的規(guī)格。

　　(2)、為了實(shí)現(xiàn)物流高效化，確保削減物流成本、改善服務(wù)質(zhì)量，許多國(guó)家和地區(qū)都致力于統(tǒng)一托盤規(guī)格，希望結(jié)成緊密的合作體制。EU以1200mm×800mm的托盤來(lái)構(gòu)建歐洲各國(guó)之間的物流系統(tǒng)。美國(guó)和加拿大在湄洲大陸內(nèi)以1219mm×1016mm的托盤來(lái)構(gòu)建相互協(xié)作體制。在亞洲，以中韓日三國(guó)為主導(dǎo)，成立了亞洲托盤系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)--亞洲托盤系統(tǒng)聯(lián)盟。該聯(lián)盟的宗旨是是制定在亞洲地域范圍內(nèi)使用的標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)運(yùn)托盤尺寸，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)運(yùn)托盤在亞洲各國(guó)間貿(mào)易的通用和普及，構(gòu)筑亞洲各國(guó)間有效的物流及單元貨載系統(tǒng)，從而增進(jìn)亞洲各國(guó)的相互利益。經(jīng)多次協(xié)商，亞洲托盤系統(tǒng)聯(lián)盟的中韓日三方代表達(dá)成共識(shí)，確定亞洲聯(lián)運(yùn)通用平托盤標(biāo)準(zhǔn)的托盤尺寸為1200×1000和1100×1100兩種(單位均為mm)。迄今，已有包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、香港和臺(tái)灣等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的團(tuán)體、企業(yè)等已表明參加該聯(lián)盟，同意采用這兩種規(guī)格的托盤作為亞洲的標(biāo)準(zhǔn)托盤。

　　(3)、一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家一種規(guī)格托盤的使用率超過(guò)50%，才是真正的托盤標(biāo)準(zhǔn)化。在歐美等國(guó)家，由于一個(gè)國(guó)家只使用一個(gè)規(guī)格的托盤，因此，標(biāo)準(zhǔn)托盤的使用率很高。目前，歐洲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)托盤的使用率已達(dá)90%，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率超過(guò)60%。在韓國(guó)，韓國(guó)政府大力推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)托盤規(guī)格的統(tǒng)一化工作。由1973年前的1200×800和1100×1100兩種規(guī)格(單位均為mm)，統(tǒng)一為1100mm×1100mm一種規(guī)格(即T11規(guī)格)。并制定了單元貨物系統(tǒng)通則(KS A 2155)，以便與T11標(biāo)準(zhǔn)托盤相關(guān)的物流機(jī)器、設(shè)備等的整合。為了推廣T11規(guī)格托盤，不僅召開把T11規(guī)格作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)托盤的說(shuō)明會(huì)，而且對(duì)于采用T11標(biāo)準(zhǔn)托盤的事業(yè)單位，韓國(guó)政府予以金融支持和稅務(wù)減免制度。韓國(guó)政府還通過(guò)不遺余力的努力，最終把T11納入了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的一貫輸送規(guī)格(ISO6780)中。根據(jù)韓國(guó)物流協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，T11規(guī)格托盤在韓國(guó)的普及率在80年代為10%，1997年為16.8%，2000年為26.7%，2003年增至33%。說(shuō)明韓國(guó)托盤標(biāo)準(zhǔn)化正在迅速推進(jìn)之中。

　　基于上述考慮，在我國(guó)也不應(yīng)6種ISO托盤規(guī)格并用，應(yīng)根據(jù)國(guó)情，重點(diǎn)推行1~2種托盤規(guī)格作為托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。

　　(4)根據(jù)全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)托盤專業(yè)委員會(huì)的調(diào)查，我國(guó)目前流通中的托盤規(guī)格有幾十種，并且還有增多之勢(shì)。據(jù)中國(guó)物品編碼中心于2003年對(duì)28家制造商、9家零售商和物流公司進(jìn)行的一次快速流通消費(fèi)品行業(yè)的托盤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查結(jié)果顯示：50%制造商采用1200 X 1000標(biāo)準(zhǔn);對(duì)零售商和物流公司來(lái)說(shuō)，33% 使用1200 X 1000 標(biāo)準(zhǔn)。另?yè)?jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)托盤專業(yè)委員會(huì)于2005年對(duì)六十余家國(guó)內(nèi)托盤生產(chǎn)、流通企業(yè)及機(jī)構(gòu)進(jìn)行的托盤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查結(jié)果顯示：受訪托盤制造企業(yè)2002-2004年生產(chǎn)的托盤總量中，1200×1000占27.98%、1100×1100占26.42%;而在托盤使用企業(yè)，1200×1100占20.64%，1100×1100占19.20%。同年，中國(guó)國(guó)家煙草專賣局對(duì)煙草行業(yè)聯(lián)運(yùn)通用平托盤標(biāo)準(zhǔn)的使用情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。共有33家卷煙工業(yè)企業(yè)反饋，其中使用托盤的19家，共用托盤約10萬(wàn)塊，各規(guī)格托盤的使用情況是：1200×1000占53%，1100×1100占8%。從煙草專賣局下屬的132家商業(yè)地市分公司的反饋看，在其中67個(gè)單位共計(jì)使用托盤約68000塊中，托盤規(guī)格1200×1000占28%，1100×1100占9%。

　　上述一系列托盤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查工作，由于調(diào)查主體、覆蓋企業(yè)范圍與數(shù)量各不相同，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的結(jié)果各不相同。但上述一系列調(diào)查結(jié)果還是反映出，1100×1100和1200×1000這兩種規(guī)格的托盤，因其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)已成為我國(guó)目前托盤發(fā)展的主流和熱點(diǎn)?？紤]到已確定的亞洲聯(lián)運(yùn)通用平托盤標(biāo)準(zhǔn)的托盤尺寸也為1200×1000和1100×1100兩種，因此，可以考慮1200×1000和1100×1100這兩種規(guī)格的托盤應(yīng)該是我國(guó)將來(lái)推行的重點(diǎn)。

　　四、修訂過(guò)程

　　為了解決我國(guó)平托盤規(guī)格的混亂狀況，為適應(yīng)ISO新公布的平托盤修訂標(biāo)準(zhǔn)，并為盡快建立我國(guó)托盤共用系統(tǒng)創(chuàng)造條件，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的部署，由全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)技術(shù)歸口，對(duì)《聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差》(GB/T 2934-1996)等三個(gè)托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并于2005年6月成立了由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)牽頭，交通部、鐵道部、全國(guó)包裝標(biāo)委會(huì)有關(guān)專家以及托盤生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)參加的修訂工作課題組。并在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)立項(xiàng)。

　　中國(guó)托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作課題組自成立以來(lái)，迄今，修訂課題組共召開五次工作會(huì)議。2005年6月召開的第一次工作會(huì)議上，宣布聯(lián)運(yùn)通用平托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作課題組的成立，并發(fā)布了關(guān)于開展聯(lián)運(yùn)通用平托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的通知，制定了修訂工作原則，確定了修訂工作思路和工作進(jìn)程。

　　托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂課題下達(dá)后，為保證該標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的順利進(jìn)行，課題組首先進(jìn)行了大量的資料檢索及整理工作，掌握了托盤標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)外情況。托盤的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)歷來(lái)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際貿(mào)易談判斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中推薦的6種托盤尺寸，是歐、美、日、韓、澳等國(guó)家利益集團(tuán)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果，是利益的體現(xiàn)，其已不具備唯一性。因此我國(guó)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不要過(guò)分地拘泥于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況制定符合國(guó)家利益最大化的標(biāo)準(zhǔn)。

　　修訂托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中需要進(jìn)行大量調(diào)查研究。調(diào)研工作在2005年3月至6月展開，采用問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行。共發(fā)出問(wèn)卷300份，返回的有效問(wèn)卷覆蓋托盤生產(chǎn)、流通企業(yè)及機(jī)構(gòu)八十余家，基本掌握了聯(lián)運(yùn)通用我國(guó)平托盤使用情況。調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國(guó)在流通中使用的托盤規(guī)格主要幾十種規(guī)格之多，這種混亂狀況嚴(yán)重阻礙了我國(guó)托盤標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，對(duì)于托盤貨物的流通和企業(yè)物流設(shè)備的配套非常不利。調(diào)查和調(diào)研結(jié)果反映了我國(guó)托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的重要意義，也凸現(xiàn)了修訂工作的緊迫性。

　　在上述工作基礎(chǔ)上，2006年3月召開了第二次托盤國(guó)標(biāo)修訂工作會(huì)議。確立了“我國(guó)新的托盤標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的范圍，沒有必要提出上述6種以外的規(guī)格;我國(guó)也不宜同時(shí)推行6種規(guī)格，應(yīng)根據(jù)國(guó)情確定推行的重點(diǎn)”的修訂工作原則。在2006年8月召開的第三次托盤國(guó)標(biāo)修訂工作會(huì)議上，課題組成員就聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差新標(biāo)準(zhǔn)的草案進(jìn)行研討，并綜合各成員意見，形成了新標(biāo)準(zhǔn)的討論稿。按照修訂原則，討論稿中提出了“托盤平面尺寸為：1200 mm 1000 mm和1100 mm 1100 mm”的技術(shù)方案。

　　2006年9月和10月，修訂工作課題組分別在北京和上海舉行了第五、六次工作會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及物流標(biāo)準(zhǔn)的管理部門、國(guó)內(nèi)托盤生產(chǎn)、流通以及其他相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)參加，就聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差新標(biāo)準(zhǔn)的討論稿進(jìn)行研討。圍繞修訂工作原則以及討論稿中的具體事項(xiàng)，參加研討會(huì)的各位代表積極踴躍，暢所欲言，各抒己見。紛紛介紹了各自企業(yè)內(nèi)部使用托盤的現(xiàn)狀、托盤標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況以及托盤標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)物流工作中的影響和作用，強(qiáng)調(diào)了托盤國(guó)標(biāo)修訂的重大意義以及修訂工作的必要性和緊迫性。與會(huì)代表一致同意修訂工作原則，對(duì)于討論稿中提出的“托盤平面尺寸為：1200 mm 1000 mm和1100 mm 1100 mm”的技術(shù)方案，部分代表基于“推薦一種規(guī)格的托盤，提高標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率”的考慮，提出只選擇一種托盤規(guī)格的建議。也有代表從“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品出口”的出發(fā)點(diǎn)，提出希望保留兩種規(guī)格。經(jīng)過(guò)這兩次工作會(huì)議，與會(huì)代表最終達(dá)成共識(shí)，確定“托盤平面尺寸為：1200 mm 1000 mm * 和1100 mm 1100 mm，且注明1200 mm 1000 mm為優(yōu)先推薦的托盤尺寸”的方案。

　　五、修訂內(nèi)容

　　托盤按其結(jié)構(gòu)一般分為平托盤、帶有上部結(jié)構(gòu)的托盤(如立柱式托盤、箱式托盤和籠式托盤等)兩種。本標(biāo)準(zhǔn)定位為物料搬運(yùn)用聯(lián)運(yùn)通用平托盤。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)則涉及到物料搬運(yùn)平托盤外部尺寸和使用托盤搬運(yùn)車、叉車及其他裝卸設(shè)備有關(guān)尺寸。這些規(guī)定用來(lái)保證不同材質(zhì)物料搬運(yùn)平托盤主要尺寸的統(tǒng)一，不論其具體內(nèi)容如何，都盡可能達(dá)到相同的要求。

　　1、平面尺寸

　　通過(guò)對(duì)物流和托盤的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究分析，本托盤標(biāo)準(zhǔn)在ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的六個(gè)尺寸中重點(diǎn)推行其中的1200×1000和1100×1100這兩種規(guī)格的托盤作為我國(guó)聯(lián)運(yùn)通用標(biāo)準(zhǔn)托盤，且規(guī)格1200 mm 1000 mm為優(yōu)先推薦的托盤規(guī)格。

　　2、樣式

　　海運(yùn)集裝箱和卡車等運(yùn)輸設(shè)備的尺寸是由ISO或一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定的，其橫向?qū)挾仍?300mm左右。適用的托盤尺寸是 1100 X 1100mm(2列裝)或1200*1000mm(橫豎組合裝);在長(zhǎng)度方向上，因長(zhǎng)度是橫向?qū)挾鹊娜舾杀叮L(zhǎng)度方向上對(duì)托盤的擺放影響相對(duì)較小。從橫向的適合性看，若是1100 X 1100mm則采用2向進(jìn)叉，4向進(jìn)叉都適用;而1200*1000mm由于托盤是長(zhǎng)方形的，只能是4向進(jìn)叉。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用各種進(jìn)叉方式的托盤。

　　3、與托盤搬運(yùn)車、叉車和其他設(shè)備的相關(guān)尺寸

　　托盤搬運(yùn)車和叉車作為搬運(yùn)過(guò)程中最主要的搬運(yùn)機(jī)械，它對(duì)托盤的裝卸保護(hù)有直接的影響。托盤搬運(yùn)車和叉車作業(yè)時(shí)，必須考慮叉車的載重中心，避免發(fā)生傾斜事故。在搬運(yùn)過(guò)程中，托盤的外部形態(tài)如何，往往是影響裝卸安全的重要因素。因此，本標(biāo)準(zhǔn)力圖涵蓋托盤尺寸與單元貨載系統(tǒng)尺寸，物料搬運(yùn)設(shè)備、運(yùn)輸集裝箱和車輛間的兼容性，規(guī)定了與運(yùn)輸和裝卸用搬運(yùn)車、叉車和其他設(shè)備的相關(guān)尺寸，規(guī)定了托盤的特征，包括托盤叉孔的豎向尺寸和水平、底鋪板倒棱尺寸、托盤突緣尺寸、底鋪板支承面大小、對(duì)角線偏差限制和托盤平坦度等。