對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈外遷東南亞的討論幾乎是年經(jīng)貼,最近因?yàn)樵侥铣隹诔^深圳,以及李嘉誠投資越南,又火了一把。今天,我也對(duì)這些問題談點(diǎn)自己的淺見。
強(qiáng)調(diào)一下,本文所說的“產(chǎn)業(yè)外遷”的產(chǎn)業(yè),全部指代勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),不包括芯片半導(dǎo)體新能源等高端供應(yīng)鏈。
對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈外遷,我主要3個(gè)觀點(diǎn):
1.國內(nèi)勞動(dòng)密集型(或者說所謂的“中低端”)產(chǎn)業(yè)外遷東南亞是必然的,不同行業(yè)不同早晚的問題;
2.富裕的東南亞比貧窮的東南亞對(duì)中國更有利;
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)與星辰大海,需要的不僅僅是物理上的努力,還有觀念革新。
開始正文前,先跟大家分享一個(gè)我身邊的故事。
我一個(gè)廣東朋友,家在汕頭,他老爸20年前就在汕頭附近開箱包工廠,主要賣到美國。后來工人越來越難招且貴,所以大概在三四年前把工廠從汕頭搬到柬埔寨。這兩年賺到盆滿缽滿,就是2021年下半年開始被海運(yùn)吃掉了不少利潤(rùn)。
如果你是一個(gè)類似的廣東箱包老板,早年靠本地工廠發(fā)大財(cái),后來人工越來越貴逐漸賺不到錢。你會(huì)選擇怎么辦?請(qǐng)大家代入這個(gè)具體情景去想(而不要站在上帝視角下大棋),這是一個(gè)貫穿全文、生動(dòng)理解產(chǎn)業(yè)外流問題的隱喻。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外遷東南亞是必然的
必然的原因可以分兩方面去講,宏觀和微觀。宏觀方面先看這張圖:
1980~2018年,我國的主要生產(chǎn)要素占全球比重的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。1980年,勞動(dòng)力占比遠(yuǎn)超其他要素。所以以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為改開切入點(diǎn),不僅是必然的,也是唯一的選擇。
而在2018年,我國最具優(yōu)勢(shì)的要素稟賦已經(jīng)變成了資本和研發(fā),勞動(dòng)力占比甚至還有所下降,不過仍然較高。這個(gè)宏觀圖景能映射到中微觀層面的很多現(xiàn)象:比如我國一方面在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字能源這些重資本重技術(shù)的行業(yè)全球領(lǐng)先,但與此同時(shí)仍有大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
更重要的是,既然資本和技術(shù)才是目前我國最大優(yōu)勢(shì),那未來的發(fā)展最優(yōu)策略就不再是堆人頭,而是靠資本(去買買買投投投)或者靠技術(shù)(去提高生產(chǎn)率)。所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比逐漸縮小、乃至退出歷史舞臺(tái)是必然的。那這些產(chǎn)業(yè)去哪兒呢?如果不是被機(jī)器徹底消滅,那就是去東南亞。
當(dāng)然,不同行業(yè)外遷的節(jié)奏與速度不同。SKU種類越多、上下游配套越復(fù)雜的行業(yè),外遷越慢,反之就越快。比如服裝箱包就可以很快,LED燈就比較慢。
但慢不代表不會(huì)走,國內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格與環(huán)保要求是推力,RCEP(區(qū)域內(nèi)零關(guān)稅,大幅減少中間制成品貿(mào)易成本)以及東南亞各國自身的經(jīng)濟(jì)民族主義(政府支持政策)是拉力,遷移只是時(shí)間問題。
這是外遷的宏觀原因,講微觀原因時(shí)我們還是先回到開頭那個(gè)問題:如果你是一個(gè)被昂貴的勞動(dòng)力價(jià)格利潤(rùn)越來越薄的箱包小老板,你會(huì)怎么做?
常規(guī)操作有三種:
1.減少招人,改用機(jī)器。這在宏觀上叫“勞動(dòng)生產(chǎn)率提升”,對(duì)應(yīng)前圖所展現(xiàn)的資本和技術(shù)要素稟賦(畢竟你得先有錢買機(jī)器)。工人失業(yè)。
2.把廠關(guān)了不干了。工人也失業(yè)。
3.找門路把廠建到東南亞。工人還是失業(yè)。
要讓工人不失業(yè)的辦法只有一種:忍著微利甚至虧損堅(jiān)持把廠開下去。
但老板不是圣人,換你當(dāng)老板你愿意嗎?既不愿意,那就只能有人補(bǔ)貼老板讓他把箱包廠留在廣東。但這個(gè)補(bǔ)貼的費(fèi)用你愿意掏嗎?恐怕沒人愿意掏。那理論上只有政府掏,可政府為什么要把原本可以用來投芯片半導(dǎo)體新能源的錢補(bǔ)貼給箱包工廠?說好的產(chǎn)業(yè)升級(jí)呢?
代入微觀視角后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)行留在國內(nèi),比從宏觀邏輯上體現(xiàn)的更不可行。所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)縮水是必然的,這些“縮水”里有的意味著消失,有的意味著外流。外流的首選,就是東南亞。
有人說東南亞產(chǎn)業(yè)鏈不健全,中國企業(yè)不會(huì)去。宏觀上看,80~90年代的中國產(chǎn)業(yè)鏈健全么?但外資為什么還會(huì)來?微觀上看,對(duì)制造業(yè)小老板來說,正是這種有點(diǎn)苗頭但又不太成熟的時(shí)刻,才是真的套利機(jī)會(huì)窗口。如果什么都齊備了,那只會(huì)是新一輪內(nèi)卷的開始。
富裕的東南亞比貧窮的東南亞對(duì)中國更有利
對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈外遷東南亞的擔(dān)憂,大部分圍繞在本土制造業(yè)工人失業(yè)上。但如果換個(gè)視角,從中長(zhǎng)期來看,因承接中國產(chǎn)業(yè)鏈而變得更富裕的東南亞,比一個(gè)貧窮的東南亞,對(duì)中國更有利。因?yàn)椤案辉!币馕吨徺I力,購買力意味著中國的商品和服務(wù)除了歐美,有了新的市場(chǎng)。
還是代入微觀視角。目前做跨境電商的朋友,做平臺(tái)的話大部分還是首選亞馬遜。一方面是亞馬遜平臺(tái)更成熟,另一方面是亞馬遜主要覆蓋的歐美市場(chǎng)客單價(jià)高。雖然這兩年做Shopee(主要輻射東南亞市場(chǎng)的電商平臺(tái))的人也在變多,但Shopee客單價(jià)不高是個(gè)事實(shí),原因很簡(jiǎn)單,東南亞人沒那么有錢。
但試想一下,假如10~20年后,中國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),賣的都是利潤(rùn)率更高的產(chǎn)品和服務(wù),因承接中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而變得更富裕的東南亞消費(fèi)者,也能消化得了這些高端產(chǎn)品和服務(wù)。
或者更微觀地說,那時(shí)的跨境賣家賣的不再是依托供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)的3C和服裝,而是一個(gè)個(gè)“中國版iPhone”、“中國版Channel”,靠研發(fā)和品牌賺東南亞人的錢。不僅客單價(jià)有了,物流倉儲(chǔ)成本也更低,這不香嗎?
更進(jìn)一步,就連供應(yīng)鏈都可以不在國內(nèi)——中國設(shè)計(jì),東南亞窮國生產(chǎn),東南亞富國消費(fèi);甚至中國設(shè)計(jì),非洲生產(chǎn),東南亞消費(fèi)。讓中國像現(xiàn)在的老美一樣吃掉產(chǎn)業(yè)鏈上最賺錢的部分,難道不比現(xiàn)在苦哈哈靠供應(yīng)鏈的性價(jià)比掙錢好?
有人或許會(huì)說,老美不會(huì)允許咱們這樣的。但諷刺的是,我常常感到不僅老美不允許,就連咱們自己人都不允許——“不再世世代代給歐美人做衣服做鞋子”的根本辦法,是國內(nèi)根本沒有做衣服做鞋子的人,而不是即便這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)賺不到什么錢甚至已失去經(jīng)濟(jì)性(且這些產(chǎn)業(yè)本身也無關(guān)國家安全)的情況下,還硬要把它們?nèi)υ趪鴥?nèi)。
以上只是商品貿(mào)易視角,服務(wù)貿(mào)易同樣如此。如果東南亞人變得更有錢,中國電視劇可以更多賣到東南亞,東南亞人也會(huì)更多來中國旅游/消費(fèi)——就像中國在過去20年的迅速崛起期進(jìn)口了更多的外國產(chǎn)品,給美日歐等等帶來了更多旅游收入一樣。
不過,上述種種出現(xiàn)的前提,是在東南亞變得更加富裕的同時(shí),我國的產(chǎn)品、文創(chuàng)與自然環(huán)境都在不斷變得更好。我對(duì)此并不懷疑。所以,中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與向東南亞的產(chǎn)業(yè)外遷,是一個(gè)硬幣的兩面。中國與東南亞的同步迭代,不僅不是零和博弈,反而會(huì)讓整個(gè)亞洲都變得更好。從地緣政治上講,這也讓東南亞與中國交惡的機(jī)會(huì)成本更大,這在G2時(shí)代尤為重要。
總而言之,一個(gè)富裕的東南亞,比貧窮的東南亞,在中長(zhǎng)期對(duì)中國更有利。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)與星辰大海,還需要觀念更新
當(dāng)下輿論中對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈外流的焦慮,本質(zhì)上是因?yàn)槲覈壳疤幱谝粋€(gè)十分尷尬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段:高端產(chǎn)業(yè)爬坡尚未完成,中低端產(chǎn)業(yè)又被新興市場(chǎng)偷塔,進(jìn)退失據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)增加,非常難辦。
但除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的真實(shí)困境外,我認(rèn)為這些焦慮背后還有一些思維執(zhí)念。比如“全產(chǎn)業(yè)鏈安全論”,以及“出口立國”。
所謂“全產(chǎn)業(yè)鏈安全論”,就是認(rèn)為一國只有掌握了全產(chǎn)業(yè)鏈,國家安全才能高枕無憂。但這個(gè)觀點(diǎn)存在三個(gè)問題:
1.全產(chǎn)業(yè)鏈缺乏經(jīng)濟(jì)性。最直接地,讓一個(gè)能把航母當(dāng)餃子下的國家同時(shí)保留大量勞動(dòng)密集型服裝廠是劃不來的。但與后面兩個(gè)相比,這個(gè)已經(jīng)最不重要了。
2.全產(chǎn)業(yè)鏈未必安全。掌握了全產(chǎn)業(yè)鏈,理論上可以不與外界打交道,或者只打很少的交道,實(shí)際上處于一種準(zhǔn)脫鉤狀態(tài)。這意味著對(duì)抗加劇后,外界下重手時(shí)需要考慮的機(jī)會(huì)成本更小,反而會(huì)刺激對(duì)抗升級(jí)以及更重的手段出現(xiàn)——美國搞朝鮮就比搞俄羅斯更敢放開手。
3.全產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是希望樣樣頂尖的全產(chǎn)業(yè)鏈,甚至意味著更不安全。這點(diǎn)或許會(huì)引起爭(zhēng)議,國務(wù)院發(fā)展研究中心的劉培林在《現(xiàn)代化新征程中的新挑戰(zhàn)和新問題》有個(gè)觀點(diǎn):從博弈論角度,如果一國想發(fā)展出足以卡全世界脖子的全產(chǎn)業(yè)鏈,那么其他國家為了防止未來被該國卡脖子,只會(huì)聯(lián)合起來在該國發(fā)展成功之前卡該國脖子,使該國產(chǎn)業(yè)升級(jí)走向失敗。
那么更合適的產(chǎn)業(yè)鏈安全觀是什么呢?掌握某些殺手锏技術(shù),全球頂尖,非我不可,隨時(shí)可以借此卡別人脖子。如果把均勢(shì)理論搬到國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,就是互相卡脖子的世界,才是更穩(wěn)定的世界。
“全產(chǎn)業(yè)鏈安全論”之外,“出口立國”,更是一個(gè)根深蒂固的思維慣性。這種慣性基于過去40年我國經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐,但也暗含一個(gè)問題:我國為什么從改開早期至今都如此重視出口?一個(gè)關(guān)鍵原因是國內(nèi)生產(chǎn)的供給無法被國內(nèi)的需求消化(購買力不夠),這在越早期越明顯,所以只能借助歐美買家完成供需循環(huán)。
換言之,出口本身不是目的,供需之間的正常循環(huán)才是。如果國內(nèi)購買力足夠強(qiáng),強(qiáng)到國內(nèi)的需求能消化國內(nèi)的供給,那出口的重要性也會(huì)大大降低。實(shí)際上,我國出口占GDP的比在2008年以后已經(jīng)大幅降低。
但在把出口本身作為目的的觀念影響下,東南亞的崛起會(huì)被認(rèn)為是給我國增添了眾多出口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,自然會(huì)焦慮。
其實(shí),未來我國若要成為更有影響力的世界大國,一定會(huì)從出口大國向進(jìn)口大國轉(zhuǎn)變。黃奇帆在《新時(shí)代國際貿(mào)易新格局、新特征以及“三零”原則為基礎(chǔ)的FTA發(fā)展趨勢(shì)》里對(duì)此有很精辟的論述,概括為三點(diǎn):
1.進(jìn)口大國意味著市場(chǎng)容量大,足以牽動(dòng)世界;
2.進(jìn)口大國往往是國際貿(mào)易的定價(jià)者;
3.進(jìn)口大國要么是自己有大量外儲(chǔ),要么本幣就是世界貨幣。
第三點(diǎn)很有意思。既然人民幣要努力成為世界貨幣,那么其他國家總得多持有些人民幣吧?如何持有呢?要么是中國增加對(duì)外人民幣投資和貸款;要么多進(jìn)口,多增加議價(jià)權(quán),條件成熟時(shí)直接用人民幣結(jié)算,讓對(duì)手方囤更多人民幣……無論如何,“出口立國”,一昧追求貿(mào)易盈余,并不是中國經(jīng)濟(jì)的未來。
目前,市面上經(jīng)常出現(xiàn)一些“目標(biāo)”和“觀念”上的自相矛盾。比如目標(biāo)上是希望“不再給歐美人世世代代做衣服做鞋子”,但在觀念上卻認(rèn)為“中國必須有人世世代代做衣服做鞋子”;比如目標(biāo)上希望人民幣成為世界貨幣,但在觀念上卻希望靠出口把人民幣都囤在家里;比如目標(biāo)上希望做品牌做溢價(jià),但在觀念上又看不起說故事的人文學(xué)科,仿佛只有上手苦干或者飆出硬核數(shù)據(jù)才叫踏實(shí)……
仿佛是,一個(gè)已經(jīng)在2樓的人明明可以向3樓爬,也實(shí)際上打算向3樓爬,可身子卻不聽使喚地往2樓甚至1樓扭。中國早已不是40年前那個(gè)中國,甚至已經(jīng)不是10年前那個(gè)中國,但很多人只是用簡(jiǎn)單粗暴的“強(qiáng)/弱”來理解這些變化,對(duì)真正的結(jié)構(gòu)性的變遷卻并沒有感知。
當(dāng)然,說了這么多后,可能還是會(huì)有朋友覺得我站著說話不腰疼,還是沒回答國內(nèi)產(chǎn)業(yè)外遷東南亞后的失業(yè)問題。老實(shí)說,我確實(shí)不知道該怎么辦。但我同樣也不知道開頭那個(gè)問題怎么辦——如果你是老板,你會(huì)寧愿自己虧錢,但為了保住中低端制造業(yè)的工人,而繼續(xù)做么?
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