一年一度的全國兩會正式落下帷幕，今年兩會極不平凡，肩負(fù)著重大使命，今年《政府工作報告》提出的加強(qiáng)重大工程建設(shè)、“兩新一重”等都與交通運輸息息相關(guān)。

　　記者從交通運輸部獲悉，交通運輸部將按照《政府工作報告》的部署，切實增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會當(dāng)好先行。

　　“要毫不放松抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，為全面建成小康社會當(dāng)好先行，小康路上絕對不讓任何一個地方因交通而掉隊，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。”5月29日，交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍在新聞發(fā)布會上表示，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，加快完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)交通運輸發(fā)展新動能，抓住國家啟動新基建的契機(jī)，讓傳統(tǒng)交通運輸模式在與“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”結(jié)合過程當(dāng)中煥發(fā)出新的活力。

　　交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在建重點項目復(fù)工率達(dá)到99.7%

　　目前，交通運輸經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在經(jīng)歷第一季度大幅下降后不斷反彈，積極因素持續(xù)增多，行業(yè)主要領(lǐng)域均已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鐵路民航客運加快恢復(fù)，貨運運行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)已恢復(fù)至去年同期水平。

　　孫文劍從三個方面對當(dāng)前交通運輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢進(jìn)行了闡述：

　　一是交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至5月23日，在建重點項目復(fù)工率達(dá)到99.7%，運輸企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到98.4%，其中客運企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到97.6%，貨運企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超99%。

　　二是貨運運行明顯回暖，比去年同期相比實現(xiàn)正增長。5月中旬，公路水路營業(yè)性貨運量同比增長2.3%，其中油品運輸增長了16.1%。特別值得一提的是，港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比均轉(zhuǎn)為正增長，集裝箱吞吐量已經(jīng)接近去年同期水平。交通運輸部監(jiān)測的21個港口完成貨物吞吐量達(dá)到1.73億噸，同比增長3.4%。

　　三是客運加快恢復(fù)，但與去年同期相比降幅仍在五成左右，客運恢復(fù)還需要一個過程。5月中旬，完成營業(yè)性客運量2.18億人次，已恢復(fù)至去年同期的47.1%。其中鐵路、民航客運量分別恢復(fù)至51.6%和47.4%；公路、水路客運量恢復(fù)程度分別為45.8%和51.4%。

　　此外，孫文劍還指出，在交通物流持續(xù)向好的同時，也存在著市場需求不旺、中小運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大等問題。下一步，交通運輸部將深入貫徹落實全國兩會精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓緊抓實抓細(xì)各項工作，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，更好服務(wù)“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會當(dāng)好先行。

　　高速路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序

　　ETC使用率穩(wěn)步上升

　　5月19日，交通運輸部部長李小鵬在國新辦發(fā)布會上表示，深化收費公路制度改革、取消省界收費站，是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大任務(wù)，是關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程。“截至目前，全國高速公路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)有序，高速公路路段及收費站通行順暢，通行效率較往年明顯提高。”

　　收費公路恢復(fù)收費后，全國高速公路路網(wǎng)運行情況總體平穩(wěn)，最近路網(wǎng)運行情況如何？孫文劍從三個方面回答進(jìn)行了介紹：

　　一是全路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)有序。恢復(fù)收費22天以來，高速路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序。因為取消省界收費站，進(jìn)入路網(wǎng)的車輛一路暢通，可以說實現(xiàn)了百姓一腳油門踩到底的夢想。但是受新冠肺炎疫情影響，目前全國高速公路的日均流量還略低于去年同期。

　　二是緩行路段明顯減少，運行效率顯著提高。5月6日至5月28日，全國高速公路擁堵緩行1000米以上的路段有2382個，與去年同期相比減少了360個，降幅達(dá)到13.1%；擁堵緩行500米以上的收費站日均434個，比去年同期減少了231個，降幅達(dá)34.7%，從這兩個指標(biāo)可以看出來，高速公路網(wǎng)通行效率顯著提升。

　　三是ETC使用率穩(wěn)步上升。取消高速公路省界收費站后，車輛ETC使用效率穩(wěn)步上漲。截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率達(dá)到63.57%，其中客車ETC使用率保持71%左右，基本持平；貨車ETC使用率達(dá)到37.97%，與5月6日恢復(fù)收費時的25.90%相比，增長12.07%。

　　孫文劍進(jìn)一步指出，下一步將繼續(xù)完善措施，深化各項工作，不斷鞏固和擴(kuò)大取消高速公路省界收費站工作成果，努力為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)當(dāng)好先行。

　　建立三級聯(lián)動機(jī)制確保交通網(wǎng)絡(luò)順暢

　　不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感

　　今年1月1日取消高速公路省界收費站后，部分地區(qū)出現(xiàn)了一些計費錯誤、頻繁發(fā)短信，通過ETC收費站之后不能立馬顯示扣費等問題。對此，孫文劍表示，針對系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合期出現(xiàn)的問題，交通行業(yè)堅持客戶至上，全力完善系統(tǒng)、優(yōu)化政策、提升服務(wù)。“現(xiàn)在，大部分問題都已經(jīng)解決。能不能顯示費額的問題、扣費的問題、發(fā)票的問題、短信的問題等主要是系統(tǒng)轉(zhuǎn)換初期的問題，在恢復(fù)收費之后都已經(jīng)解決。”

　　孫文劍指出，目前，全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)已全面完成優(yōu)化升級，運行穩(wěn)定，每天正常完成交易量約3000萬筆。需要特別說明的是，按照“兩個確保”的部署要求，在新一輪的收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中，各地對貨車通行費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了下調(diào)。

　　孫文劍表示，據(jù)初步測算，按照新的貨車車軸型收費標(biāo)準(zhǔn)，在同等交通量條件下，相當(dāng)于全年貨車通行費支出整體下降11.6%。也就是說，如果2020年貨車在高速公路上通行的交通量與2019年通行量相同的話，按照新的車軸型收費標(biāo)準(zhǔn)，高速通行的總體費用將減少11.6%。

　　孫文劍表示，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查，86.7%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為，取消高速公路省界收費站后，高速公路通行環(huán)境有好轉(zhuǎn)，其中35.5%的企業(yè)認(rèn)為大幅好轉(zhuǎn)。

　　孫文劍指出，從近一段時間運行的情況來看，貨車ETC使用率逐步提高，有關(guān)投訴反映也較少，這也充分說明廣大司機(jī)朋友在用“輪胎投票”。

　　“由于聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)十分復(fù)雜，即使我們做了大量的工作，難免還會有不完善的地方。”孫文劍指出，對此，交通運輸部建立全網(wǎng)、省廳、收費站三級聯(lián)動的技術(shù)保障機(jī)制、投訴處理機(jī)制、保通保暢機(jī)制。對于發(fā)現(xiàn)的問題和公眾反映的問題，及時處理，努力確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、交通網(wǎng)絡(luò)順暢，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　免費通行期間，道路貨運運價降低了不少。那么，恢復(fù)收費后，全國道路貨運運價變化情況如何？孫文劍指出，自5月6日高速公路恢復(fù)收費后，道路貨運價格普遍呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲，各細(xì)分領(lǐng)域運價漲幅不同，道路貨物運價合理回歸。但由于運力總體供大于求、柴油價格大幅度下跌、貨車通行費總體下調(diào)等相關(guān)因素，運價總體與去年同期相比低5%左右。

　　下一步，交通運輸部將積極指導(dǎo)做好道路貨運市場監(jiān)測，及時引導(dǎo)、合理調(diào)控市場運力，實現(xiàn)供求基本平衡，積極引導(dǎo)市場運價預(yù)期，推動貨主、物流企業(yè)、平臺企業(yè)、貨車司機(jī)之間形成合理利益鏈條，切實維護(hù)道路貨運健康穩(wěn)定發(fā)展。