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“休克式”抗疫,債務違約!首個因疫情“倒下”的國家出現(xiàn)了

來源:?中國經(jīng)濟網(wǎng) | 2020-04-22 10:35

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  在全球新冠肺炎疫情蔓延的當下,阿根廷采取的防疫措施讓國內(nèi)經(jīng)濟幾近停滯。已經(jīng)實行近一個月的 " 全民隔離 " 令被再次延長,民眾不得隨意上街,除了超市和藥店,所有商鋪關門。全面關閉海陸空邊境,取消所有國際和國內(nèi)航班、火車和長途汽車客運。

  專家認為,在采取犧牲經(jīng)濟發(fā)展的 " 休克式 " 抗擊新冠疫情政策下,阿根廷就業(yè)、出口、債務等一系列問題已經(jīng)逐漸凸顯,經(jīng)濟發(fā)展前景堪憂。

  日前,阿根廷宣布因無力償還債務,再度提出全面重組。值得注意的是,該國應于周三(4 月 22 日)支付 5 億美元的債務。一旦錯過,將在 30 天的寬限期后進入違約狀態(tài)。

  阿根廷或又將違約

  據(jù)新華社報道,阿根廷政府 4 月 6 日宣布,由于新冠疫情對經(jīng)濟社會造成沖擊,決定將推遲至 2021 年償還總額約 100 億美元的公共債務。而阿根廷國家統(tǒng)計與普查局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至 2019 年底阿根廷外債達 2776.48 億美元。

  另據(jù)路透社報道,當?shù)貢r間 4 月 19 日,阿根廷經(jīng)濟部長古斯曼在接受媒體采訪時表示,阿根廷處在 " 事實違約 " 狀態(tài),目前無力償還債務,所以才會提出全面的債務重組。

  路透社在 20 日的報道中還表示,阿根廷債權人委員會(ACC)拒絕了該國政府的債務重組提案,呼吁政府與債券持有人談判來達成協(xié)議。古斯曼上周提出了該提案的框架,主要是減少利息支付的形式。

  阿根廷債權人委員會由阿根廷國際債券的持有人組成,代表不同的國際投資者群體。委員會不支持該提議,稱若想實現(xiàn)可持續(xù)的債務解決方案,需要交換以具體可行的經(jīng)濟政策為基礎的前瞻性經(jīng)濟和金融信息。

  委員會聲明說:" 在沒有進行有意義的討論的情況下,(阿根廷)遠遠沒有達到債券持有人的期望。"

  阿根廷的提案計劃大幅削減利息支付,相當于節(jié)省約 379 億美元,即目前總額的 62%。平均新利率將為 2.33%。古斯曼上周日在采訪中表示:" 這是阿根廷能夠承受的報價。如果接受的話,問題就能解決。如果不接受,我們事實上處于違約狀態(tài)。"

  阿根廷應于周三(4 月 22 日)支付約 5 億美元的債務。如果錯過這一期限,該國將在 30 天的寬限期后進入違約狀態(tài)。

  值得注意的是,自 1816 年獨立以來,阿根廷出現(xiàn)多次債務違約并引發(fā)重組,最近一次發(fā)生在 2014 年。

  阿根廷總統(tǒng):寧可犧牲經(jīng)濟也要保全生命

  據(jù)央視新聞,當?shù)貢r間 4 月 20 日,阿根廷新增新冠肺炎確診病例 90 例,累計確診 3031 例。新增死亡病例 8 例,累計 142 例。同時,累計治愈出院患者 737 例。截至當天,阿根廷已進行新冠病毒篩測 34568 次。

  值得注意的是,據(jù)新華社報道,3 月 20 日開始實行的 " 全民隔離 " 為阿根廷社會 " 按下了暫停鍵 ":除購買基本生活品和藥品,普通民眾不得隨意離家;除超市和藥店,其他商鋪悉數(shù)關門,私家車不得隨意上街;所有學校停課,除特殊行業(yè)外所有企業(yè)一律居家辦公。此外,阿根廷全面關閉海陸空邊境,取消所有國際和國內(nèi)航班、火車以及長途汽車,甚至在海外的阿根廷公民都無法入境。

  有人認為阿根廷的防疫措施過于嚴格,阿根廷經(jīng)濟本就處在衰退之中,社會活動的停滯會讓經(jīng)濟雪上加霜。

  對此,阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯回應認為,經(jīng)濟衰退了可以復蘇,但逝去的生命卻不可挽回。

  費爾南德斯 11 日對媒體表示,發(fā)展經(jīng)濟與抗擊疫情并不是兩難的選擇。對于他和阿根廷政府來說,寧可犧牲經(jīng)濟利益,也要保全人民的生命。但他同時強調,政府也不會對疫情給經(jīng)濟和民生帶來的巨大沖擊坐視不管,將會繼續(xù)加大對國家主要生產(chǎn)經(jīng)營活動、中小企業(yè)和自由職業(yè)者、因疫情而失業(yè)或收入減少的民眾、低收入家庭和社會弱勢群體的扶助力度。

  另據(jù)央視新聞,為減少疫情對民生產(chǎn)生的沖擊,阿根廷政府于上周已允許銀行、文化用品經(jīng)營企業(yè)和部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)復工。同時,允許因強制隔離措施被滯留國內(nèi)其他地區(qū)、無法返回住家所在的人員,辦理回鄉(xiāng)證,但在陸路返程途中必須接受檢疫排查。從 20 日起,可提供非直接接觸服務的商家、部分外貿(mào)經(jīng)營和工業(yè)加工企業(yè)等 11 個行業(yè)也正式恢復經(jīng)營生產(chǎn)活動。

  據(jù)新華社報道,國際貨幣基金組織(IMF)日前發(fā)布的新一期《世界經(jīng)濟展望報告》預測,2020 年阿根廷經(jīng)濟將萎縮 5.7%。

  專家認為,在采取犧牲經(jīng)濟發(fā)展的 " 休克式 " 抗擊新冠疫情政策下,阿根廷就業(yè)、出口、債務等一系列問題已經(jīng)逐漸凸顯,經(jīng)濟發(fā)展前景堪憂。

  阿根廷經(jīng)濟學家福斯托 · 斯波托爾諾認為,目前沒有跡象表明阿根廷經(jīng)濟能在短期內(nèi)恢復正常,且疫情過后部分企業(yè)將無法重新運轉," 有些人會永遠失去他們的工作 "。

  疫情使阿根廷中小企業(yè)和中低收入人群的生存環(huán)境更加艱難。政府目前向 60 萬戶約 300 萬民眾發(fā)放了緊急救助。但許多民眾表示,這樣的救助無法覆蓋所有弱勢群體,他們只能靠積蓄維持生活并等待隔離結束。

  阿根廷非正式就業(yè)占比達 35%,疫情期間這類人群收入大幅削減。民眾對失業(yè)的恐懼導致儲蓄行為優(yōu)先于消費行為,進一步抑制經(jīng)濟發(fā)展活力。

  社會停擺使阿根廷出口遭遇嚴重損失。以占據(jù)阿根廷外貿(mào)半壁江山的農(nóng)產(chǎn)品出口為例,物流延遲和人手緊缺使出口大幅下滑。3 月,阿根廷農(nóng)產(chǎn)品出口凈收入為 10.64 億美元,同比下滑 6.9%。數(shù)據(jù)顯示,僅大豆出口一項,疫情將給阿根廷全年造成超過 30 億美元的損失。

  不過,也有經(jīng)濟學家認為,阿根廷采取的多項嚴格措施可以縮短疫情持續(xù)時間,從長遠來看對經(jīng)濟發(fā)展有利。因為病毒傳播時間越長,對經(jīng)濟損害越大,所以阿根廷現(xiàn)在需要做的就是全力抗疫。

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