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　　發(fā)展在線新經濟，集聚創(chuàng)新型企業(yè)，上海布下了“先手棋”。4月13日，《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020—2022年）》發(fā)布，提出花3年時間，將上海打造成具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發(fā)展新高地。

　　《方案》不僅著眼當下，更放眼長遠。4個“100+”行動目標，12個重點發(fā)展領域，繪就了一張清晰的發(fā)展藍圖。其中，集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)被擺在了目標首位，提出要加快培育100家以上掌握核心技術、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè)，聚焦支持10家左右創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè)發(fā)展。有關專家表示，隨著上海營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，支持政策的細化落實，高成長性企業(yè)將迎來創(chuàng)新變革機遇期。

        ——危中有機

　　上海以改革挖掘新潛能

　　疫情期間，讓人看到了在線新經濟的蓬勃力量。足不出戶就可以網購生鮮，在家里就可以“云監(jiān)工”，甚至“云旅游”。今年一季度，喜馬拉雅、嗶哩嗶哩、拼多多等“上海方陣”的創(chuàng)新型企業(yè)也表現(xiàn)不俗，成為在線經濟的一大亮點。

　　在線新經濟是借助人工智能、5G、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能交互技術，與現(xiàn)代生產制造、商務金融、文娛消費、教育健康和流通出行等深度融合，具有在線、智能、交互特征的新業(yè)態(tài)新模式。

　　艾媒咨詢首席執(zhí)行官張毅在接受人民網記者采訪時表示，發(fā)展“在線新經濟”，加快培育高成長性創(chuàng)新企業(yè)是當前戰(zhàn)“疫”突圍的關鍵著力點。眼下新冠肺炎疫情還在全球肆虐，在這樣的背景下提出促進在線新經濟的發(fā)展，是危中尋機、化危為機，從政策上為優(yōu)質的在線新經濟企業(yè)和品牌產品保駕護航。

　　上海交通大學上海高級金融學院市場營銷學教授陳歆磊認為，疫情對在線新經濟最直接的影響是極大地降低了獲客成本。但是，這只是短期紅利，大潮過后，還有多少顧客能夠留下才是決定輸贏的關鍵。疫情中有一些在線創(chuàng)新企業(yè)表現(xiàn)突出，很可能成長為未來經濟的新增長點，而新機會若沒有快速抓住并放大，可能會錯過風口期。

　　來自企業(yè)的案例也說明這一點，據(jù)拼多多數(shù)據(jù)研究院副院長陳秋介紹，平臺上線的直播功能本來是響應企業(yè)端需求的服務插件，沒想到變成了農產品銷售業(yè)務上的“黑馬”。

　　在上海市經濟信息化委員會主任吳金城看來，作為特大型城市的上海，產業(yè)門類齊全、各類應用場景豐富，具備新業(yè)態(tài)率先萌發(fā)和成長的先天條件。

　　他表示，為了應對新冠肺炎疫情，上海市制定發(fā)布的促進在線新經濟發(fā)展的《行動方案》，就是要把這段時期涌現(xiàn)出的好做法加以固化和推廣，打造經濟發(fā)展新場景新動能，助力疫情防控和經濟轉型升級。催生和固化疫情中涌現(xiàn)爆發(fā)的優(yōu)質企業(yè)和品牌產品，為上海產業(yè)高質量發(fā)展打造新亮點、創(chuàng)造新標桿，形成經濟發(fā)展新增量。

　　事實上，上海在線經濟布局已久。據(jù)艾媒咨詢近日發(fā)布的2020中國“TOP100新經濟頭部企業(yè)”研究報告顯示，來自上海的企業(yè)數(shù)量達到了20家，占比達1/5。這些企業(yè)主要分布在人工智能、電商零售、新型移動出行等新興領域，與上海“在線新經濟”的發(fā)展脈絡相吻合，是加快培育壯大經濟發(fā)展的新生力量。

　　——精準施策

　　上海以硬核行動亮決心

　　新科技孕育新產業(yè)。在新一輪的產業(yè)變遷中，技術突破與政策支持都缺一不可。一家投資機構的負責人告訴記者，上海新技術、新產業(yè)、新品牌不斷涌現(xiàn)的背后，是上海新一輪改革開放的速度明顯加快。

　　在《方案》中，兩個專項行動為集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)提供了硬核支持。其一是智能交互核心技術的攻關，其二是創(chuàng)新型企業(yè)的培育。

　　《方案》提出一系列攻關核心技術的路徑：首先是推進基礎理論與關鍵技術研究，建設產學研用結合的高水平開放式協(xié)同創(chuàng)新平臺。 其次是推進數(shù)據(jù)技術的創(chuàng)新應用，加快區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術突破。第三則是鼓勵智能交互技術跨界融合創(chuàng)新，提升智能家居、智能穿戴、在線消費、健康服務等領域集成應用水平。

　　在創(chuàng)新型企業(yè)培育方面，最為關注的就是企業(yè)所處營商環(huán)境和政府扶持政策。《方案》提出要采取獎勵、資助、貸款貼息、購買服務等方式，精準、連續(xù)、滾動支持一批擁有核心技術、用戶流量、商業(yè)模式的在線新經濟領域創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè)。另外，《方案》提出要通過“云招商、云洽談、云簽約”等方式，積極開展招商引資和投資服務，建立常態(tài)化模式。《方案》還提出，要引導支持風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資等機構重點投向在線新經濟領域。充分發(fā)揮“科創(chuàng)板”功能，支持鼓勵在線新經濟領域的高成長性創(chuàng)新企業(yè)優(yōu)先在科創(chuàng)板上市。

　　上海的研發(fā)力量、市場規(guī)模、管理水平和資本平臺正在嫁接中國產業(yè)升級的強大動力。“呼吁社會各界關心和支持上海在線新經濟發(fā)展，誠邀海內外投資家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家來上海大顯身手、投資興業(yè)。”吳金城也在新聞發(fā)布會上發(fā)出了誠摯的邀約。

　　看到這樣的專項行動，讓很多創(chuàng)新型企業(yè)喜出望外。對此，禾賽科技首席執(zhí)行官李一帆表示，高成長性創(chuàng)新企業(yè)需要具有強大的企業(yè)創(chuàng)新體系，具備持續(xù)創(chuàng)新的能力，在科研投入、知識產權、融資能力以及年營業(yè)收入、凈利潤增長率等各個方面都要有突出的表現(xiàn)。《方案》對“無接觸”配送、新型移動出行等領域的支持，也正是對禾賽科技等自動駕駛產業(yè)鏈企業(yè)的支持。在他看來，上海在線新經濟的崛起是“呼之欲出”。

　　——面對挑戰(zhàn)

　　上海爭做金牌“店小二”

　　互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展道路并非一帆風順，過去這些年，上海在無人物流、無人零售、在線金融、在線教育、在線醫(yī)療等產業(yè)都有所發(fā)展，但也遇到了不小的障礙。

　　張毅認為，政府和機構在支持頭部企業(yè)發(fā)展的過程中，最基本的前提還是要遵循市場規(guī)律，“在此基礎上，一企一策的方式也會讓企業(yè)擁有更多的自主權和靈活性，這一點對于培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)也至關重要。”

　　“同時，聚焦支持10家左右創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè)發(fā)展，這就要求不能只跟上海本地企業(yè)競爭，不能只跟國內同行業(yè)企業(yè)競爭，而要將視野放眼全球，從全球化的角度去制定發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)自身發(fā)展是如此，政府的支持也應如此。” 張毅建議。

　　在未來，人才和資金也將成為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的兩大挑戰(zhàn)。這樣的難題該如何破解？首先，面臨不同的文化、政治、制度背景，要與國外頂尖高校合作，培養(yǎng)自己的人才梯隊，并吸納有經驗的高端人才；其次，要突破區(qū)域的界限，與來自世界各地的優(yōu)質資源合作，以進行更好地本土化。

　　實際上，對于創(chuàng)新型企業(yè)未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，《方案》已經從頂層設計的角度給出了解決方案。接下來，最重要的就是實施細則的出臺和執(zhí)行。“未來，如何從政策的頂層設計到實施細則進行全方位規(guī)劃，將決定上海在線新經濟能否取得持續(xù)、高質量的發(fā)展。” 李一帆表示。

　　“我們將不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力當好金牌‘店小二’，細化落實專項支持政策，持續(xù)發(fā)力、久久為功，為上海產業(yè)高質量發(fā)展打造新亮點、創(chuàng)造新標桿，形成經濟發(fā)展新增量。”吳金城的表態(tài)則給很多創(chuàng)新型企業(yè)吃下了一顆定心丸。