自2001年我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來的10年,是我國物流業(yè)從起步期加快向成長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型的10年。10年來,在國家產(chǎn)業(yè)政策支持下,我國物流業(yè)借助國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng),走出了一條有中國特色的發(fā)展道路,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
10年來,我國經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展,國內(nèi)物流業(yè)更是進(jìn)入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)階段。2010年,我國物流業(yè)增加值達(dá)2.7萬億元,比2001年的7429億元凈增2萬億元,10年年均增長(zhǎng)14.8%。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為17.8%,比2001年的18.8%降低1個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益近4000億元?;仡?0年的發(fā)展歷程,我國物流業(yè)成就斐然。
第一,物流產(chǎn)業(yè)地位顯著提升。
10年來,我國政府日益重視和支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。2005年2月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家發(fā)展和改革委牽頭,組建了“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議”。2006年3月,十屆全國人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《“十一五”規(guī)劃綱要》提出,“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位在國家層面得到確立。2009年3月,國務(wù)院發(fā)布我國第一個(gè)全國性物流業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。2011年3月,全國人大十一屆四次會(huì)議審議通過的《“十二五”規(guī)劃綱要》,其中有20多處提及物流相關(guān)內(nèi)容,并在第四篇、第十五章“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”中單列一節(jié),“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。
第二,物流企業(yè)群體加速成長(zhǎng)。
2005年12月,我國履行入世相關(guān)承諾,物流領(lǐng)域?qū)ν赓Y全面開放。外資企業(yè)加快進(jìn)入中國物流市場(chǎng),帶來了先進(jìn)的物流技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了國內(nèi)市場(chǎng)的成熟,也加劇了國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。國有物流企業(yè)重組轉(zhuǎn)型,民營(yíng)物流企業(yè)加速成長(zhǎng)。國有、民營(yíng)、外資物流企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中合作,出現(xiàn)了“三足鼎立”,共同發(fā)展的局面。
物流企業(yè)核心群體初步形成。2009年50強(qiáng)物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)4506億元。所有50強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超過10億元,其中9家企業(yè)超過百億元,中遠(yuǎn)集團(tuán)超過千億元。
第三,物流市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)張。
隨著工業(yè)化推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),工業(yè)物流運(yùn)行模式發(fā)生深刻變化。工業(yè)企業(yè)加快資源整合、流程改造,采取包括分離分立、合資合作、全面外包多種方式分離外包物流功能。
在一系列擴(kuò)大消費(fèi)政策引導(dǎo)下,商貿(mào)物流加快發(fā)展。一是生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)增加儲(chǔ)存、加工、配送、網(wǎng)上交易等物流功能。二是大型連鎖零售企業(yè)強(qiáng)化物流系統(tǒng)。三是網(wǎng)購物流“爆炸式”增長(zhǎng)。四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流集中釋放。
第四,物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。
各類企業(yè)深化兼并重組,通過兼并重組,行業(yè)資源得到有效整合,企業(yè)規(guī)模迅速壯大。
專業(yè)服務(wù)能力得到增強(qiáng)。一是運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、快遞等傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是圍繞企業(yè)需要的專業(yè)化物流融合發(fā)展。三是各類物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、越庫配送等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。四是供應(yīng)鏈管理有新的發(fā)展。物流企業(yè)介入代理采購和分銷業(yè)務(wù),流通企業(yè)延伸物流和金融服務(wù)。
第五,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快。綜合運(yùn)輸體系初具規(guī)模。到2010年底,我國公路網(wǎng)總里程達(dá)398.4萬公里;高速公路發(fā)展到7.4萬公里;“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成。全國鐵路營(yíng)業(yè)里程增加到9萬公里以上;高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)8358公里。內(nèi)河通航里程12.4萬公里;沿海港口深水泊位1774個(gè)。定期航班機(jī)場(chǎng)達(dá)176個(gè)。
物流園區(qū)(基地、中心)等物流設(shè)施發(fā)展較快。一批重點(diǎn)園區(qū)顯示了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。倉儲(chǔ)、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高?;のkU(xiǎn)品庫、液體庫、冷藏庫、期貨交割庫、電子商務(wù)交割庫以及自動(dòng)化立體倉庫快速發(fā)展。
第六,物流行業(yè)基礎(chǔ)工作體系基本形成。首先統(tǒng)計(jì)工作不斷創(chuàng)新和完善。2006年起,由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)聯(lián)合制定的社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算試行制度轉(zhuǎn)為正式制度。
其次標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)。2003年9月,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國物流信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)相繼成立。2010年,國家標(biāo)準(zhǔn)委等有關(guān)部門發(fā)布的《2009—2011年物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》,提出了13個(gè)重點(diǎn)物流領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃。
此外,物流信息化和技術(shù)應(yīng)用取得實(shí)效,物流信息化加快發(fā)展;物流教育和培訓(xùn)工作成效顯著。
第七,物流業(yè)政策環(huán)境有所改善?!段锪鳂I(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》發(fā)布以來,政府有關(guān)部門對(duì)物流業(yè)重視程度提高。一是加強(qiáng)《規(guī)劃》組織實(shí)施。國家發(fā)改委牽頭成立了由38個(gè)部門和單位組成的落實(shí)《規(guī)劃》工作小組,制定了《部門分工方案》。二是多渠道設(shè)立專項(xiàng)資金。國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等部門安排專項(xiàng)資金,支持物流業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。三是制訂落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》中提出的7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,已有3個(gè)發(fā)布實(shí)施,其余接近完成。四是各部門加大政策支持力度。全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意見》;商務(wù)部組織開展流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作;國家稅務(wù)總局持續(xù)擴(kuò)大物流企業(yè)稅收試點(diǎn);國家郵政局制定部門規(guī)章,規(guī)范郵政快遞市場(chǎng);海關(guān)總署開展出口貨物分類通關(guān)試點(diǎn)改革。
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