根據(jù)現(xiàn)代物流配送發(fā)展趨勢的要求，以及目前我國物流配送存在的問題，認(rèn)為構(gòu)建和完善我國多層次的現(xiàn)代物流配送體系是當(dāng)務(wù)之急。

多層次的物流配送體系應(yīng)由“物流配送作業(yè)系統(tǒng)”、“物流配送信息系統(tǒng)”和“物流配送主體系統(tǒng)”三部分組成。物流配送作業(yè)系統(tǒng)是物流配送體系的運行基礎(chǔ)，物流配送信息系統(tǒng)則是物流配送體系得以正常運作的必要條件，物流配送主體系統(tǒng)是物流配送作業(yè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)運行的施動者和承擔(dān)者，為物流配送體系的發(fā)展提供了行為基礎(chǔ)。三者相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)物流配送體系的發(fā)展。因而構(gòu)建和完善多層次的物流配送體系應(yīng)從這三方面入手，提高物流配送的市場化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，并加強(qiáng)物流配送的軟硬件建設(shè)。

1.構(gòu)建和完善物流配送作業(yè)系統(tǒng)。物流配送作業(yè)系統(tǒng)是指涉及將產(chǎn)品提供給消費者活動的全程網(wǎng)絡(luò)，它包括運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝等環(huán)節(jié)。

(1)構(gòu)建和完善運輸系統(tǒng)。注重運輸網(wǎng)絡(luò)的合理配置，也就是將物流中心設(shè)置于有利于提高貨物直送的地方；應(yīng)因地制宜地選擇最佳的運輸方式，構(gòu)建并充分運用海陸空立體交叉的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，依照成本收益原則，通過比較選擇使用成本最低的運輸方式；應(yīng)提高運送效率，努力提高運輸工具的運行率、裝載率，避免裝載空間的閑置；應(yīng)推進(jìn)協(xié)同運輸，提倡部門、集團(tuán)、行業(yè)間的合作，以及批發(fā)、零售、物流中心之間的配合，共同提高運輸工作效率。

(2)構(gòu)建與完善倉儲系統(tǒng)。從我國的現(xiàn)實情況看，倉庫的建立應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)功能，應(yīng)在公路主干道與鐵路站點交匯處與港口交匯處構(gòu)建。商業(yè)批發(fā)企業(yè)需要一定的儲存來調(diào)劑市場，起到“蓄水池”的作用，應(yīng)設(shè)置大型的儲存網(wǎng)點；零售企業(yè)處于流通渠道末端，儲存量小，應(yīng)勤進(jìn)快銷，加速周轉(zhuǎn)，只附設(shè)小型倉庫。要對倉儲的貨物進(jìn)行分類管理。對庫存的控制應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會的需求量、商品再生產(chǎn)時間、交通運輸條件以及管理水平和設(shè)備條件，確定合理的儲存量、合理的儲存結(jié)構(gòu)和合理的儲存時間。

(3)構(gòu)建與完善搬運裝卸系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)注意消除無效搬運，提高搬運純度，避免過度包裝，減少無效負(fù)荷，提高裝載效率，充分發(fā)揮搬運機(jī)器的裝載能力和空間，減少倒搬次數(shù)；應(yīng)當(dāng)注意提高搬運靈活性，創(chuàng)造易于搬運的環(huán)境和使用易于搬運的包裝；應(yīng)當(dāng)保持物流配送的均衡順暢，提高集裝單元化水平和整個物流作業(yè)系統(tǒng)的綜合效果。

(4)構(gòu)建與完善包裝系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)樹立重視包裝的觀念，在包裝上力求達(dá)到使用和美觀相統(tǒng)一；注意包裝的輕薄化，包裝材料及規(guī)模應(yīng)力求單純化，包裝形狀和種類也應(yīng)單純化；力求符合集裝單元化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。包裝的規(guī)格應(yīng)與托盤、集裝箱的規(guī)格相適應(yīng)，還應(yīng)考慮到與運輸車輛、搬運機(jī)械的匹配，這就要求從系統(tǒng)的觀點出發(fā)制定包裝的尺寸標(biāo)準(zhǔn)。為了提高作業(yè)效率和包裝現(xiàn)代化水平，各種包裝機(jī)械的開發(fā)和應(yīng)用是很重要的。物流配送作業(yè)系統(tǒng)是一個整體，其發(fā)展和完善單純依靠其子系統(tǒng)各自孤立地進(jìn)行是不行的，這就需要從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對各個子系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，尋求整個物流配送作業(yè)系統(tǒng)的最優(yōu)發(fā)展。

2.構(gòu)建和完善物流配送信息系統(tǒng)。物流配送信息系統(tǒng)是支持物流配送的信息流動系統(tǒng)，物流配送正是通過信息系統(tǒng)得到準(zhǔn)確的市場情況以及其他子系統(tǒng)的情況而啟動運作的。一個完善的物流信息系統(tǒng)的構(gòu)建與發(fā)展就是使物流和信息流能夠協(xié)調(diào)運作，從而達(dá)到配送通暢，提高效率。目前我國在商貿(mào)物流信息基礎(chǔ)建設(shè)上已經(jīng)具備一定的條件和優(yōu)勢，電信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了一定的地區(qū)，特別是廣大城市。信息在行業(yè)與地域上達(dá)到互聯(lián)互通，同時加強(qiáng)了本地公用數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)，使之擁有了公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)、DDN數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、幀中繼、163和169信息網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)資源，使得我國的物流信息在一定程度上達(dá)到了快捷通暢。因而物流信息系統(tǒng)的構(gòu)建和發(fā)展應(yīng)利用現(xiàn)有的信息技術(shù)優(yōu)勢，并不斷開發(fā)引進(jìn)新的信息技術(shù)成果，合理高效地進(jìn)行。

(1)要建立良好的信息處理系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)，構(gòu)建電子供應(yīng)鏈系統(tǒng)的信息平臺。利用符合標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)化信息，從計算機(jī)到計算機(jī)之間進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換傳輸(EDI)，并在供應(yīng)鏈內(nèi)部使用標(biāo)準(zhǔn)密碼，通過管理交易、翻譯通信標(biāo)準(zhǔn)和減少通信連接數(shù)目來使供應(yīng)鏈增值，從而在物流配送各作業(yè)系統(tǒng)之間建立穩(wěn)定的信息化渠道，實現(xiàn)有效的客戶信息反饋和各作業(yè)系統(tǒng)之間的緊密配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)要擁有科學(xué)、高效的物流配送管理應(yīng)用軟件，建立配送管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括客戶資源管理、配送調(diào)度優(yōu)化、配送作業(yè)督送、庫存及財務(wù)管理、作業(yè)績效管理等多方面功能，使物流配送作業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和電子化。

(3)各物流系統(tǒng)所涉及的物流主體要加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)物流組織的網(wǎng)絡(luò)化。必須在最短的時間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化，以保證商品供應(yīng)、補貨和配送的及時性。利用電子商務(wù)技術(shù)，建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)和高技術(shù)、規(guī)模化的現(xiàn)代化物流配送中心，配備高層貨架、自動分揀系統(tǒng)、認(rèn)址系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、自動化倉庫、條碼技術(shù)，形成反應(yīng)靈敏、步調(diào)一致、信息溝通快捷的物流運作體系，以盡可能低的成本和盡可能短的時間為客戶提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

3.構(gòu)建和完善物流配送主體系統(tǒng)。現(xiàn)代物流配送主體系統(tǒng)是指涉及將產(chǎn)品提供給消費者這一過程的一切部門、法人和自然人所構(gòu)成的系統(tǒng)。包括物流配送投資主體和需求主體、與物流配送相關(guān)的輔助部門以及物流配送供給主體四個部分。

(1)構(gòu)建和完善物流配送投資主體，該投資主體是指對物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資的投資者。根據(jù)目前我國以市場需求為主導(dǎo)和多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)形勢，必須打破單純靠財政力量或國有資本進(jìn)行投資的局面，形成物流投資主體多元化的趨勢，國有、私營、個體以及外資都可投資物流業(yè)。在政策上要一視同仁，平等競爭，積極創(chuàng)建符合投資主體要求的環(huán)境設(shè)施建設(shè)；建立健全市場法規(guī)，加大市場監(jiān)督力度；建立風(fēng)險投資體系，鼓勵投資主體進(jìn)入物流信息系統(tǒng)領(lǐng)域，進(jìn)行高新技術(shù)投資；擴(kuò)大投入要素的范圍，技術(shù)、土地等要素都可以估價入股，以股權(quán)形式確定責(zé)權(quán)利關(guān)系；鼓勵投資主體的兼并重組，向集團(tuán)化發(fā)展，實現(xiàn)物流配送的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

(2)要構(gòu)建和完善物流配送的需求主體，該需求主體是指對要求享受物流配送服務(wù)和利益，并為此支付相應(yīng)報酬的單位和個人，包括批發(fā)商、零售商、消費者等。物流配送需求主體的構(gòu)建主要是針對我國需求主體物流配送意識和知識薄弱的情況，積極引進(jìn)現(xiàn)代物流理念，改變企業(yè)和消費者原有的自己采購、自己儲存的觀念，積極利用物流為自己服務(wù)；優(yōu)化設(shè)計物流配送方案，提高物流配送各環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍，為企業(yè)和消費者提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以擴(kuò)大需求主體的范圍；發(fā)展現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)技術(shù)以及擴(kuò)大這些技術(shù)的應(yīng)用范圍，使得企業(yè)和消費者能夠利用先進(jìn)的科技手段順利而方便地參與和接收物流配送的服務(wù)。

(3)要加強(qiáng)物流配送輔助部門對物流配送體系的支持力度。物流配送輔助部門是指為物流配送系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)提供必要服務(wù)的部門，包括金融、財政、保險、監(jiān)管、計量、教育等及其他一些發(fā)揮政府職能的部門。應(yīng)規(guī)范這些部門的行為，理順各部門之間的關(guān)系，減少行政干預(yù)，同時加大這些部門對物流配送的支持力度。如金融部門應(yīng)對物流企業(yè)提供良好的融資條件；財政部門應(yīng)針對物流業(yè)投資大、回報率低的特點，對物流配送業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)研發(fā)給予優(yōu)先投資；監(jiān)管部門要實現(xiàn)監(jiān)管的規(guī)范化，根據(jù)實際情況制定出相應(yīng)的監(jiān)管法規(guī)，對不利于物流配送體系長遠(yuǎn)發(fā)展的行為要堅決查處；計量部門應(yīng)當(dāng)對物流配送各作業(yè)系統(tǒng)的各項指標(biāo)設(shè)置統(tǒng)一科學(xué)的計量標(biāo)準(zhǔn)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的管理；教育部門應(yīng)加強(qiáng)對物流配送專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的教育和培訓(xùn)，建立完善的物流教育體系和技術(shù)培訓(xùn)體系，等等。

(4)構(gòu)建和完善物流配送的供給主體。物流配送供給主體是提供物流服務(wù)的部門，是物流配送主體系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)。構(gòu)成物流配送主體的主要是物流配送中心(包括自營物流配送中心和第三方物流配送中心)。物流配送中心是以商品代理和配送為主要特征，將物流、資金流、信息流有機(jī)結(jié)合的社會化物流中心。它的主要功能有：集貨、儲存、分貨和送貨等。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和我國具體情況，認(rèn)為物流配送中心的構(gòu)建應(yīng)以大力發(fā)展第三方物流配送中心為主。第三方物流亦稱委托一代理物流，它以簽訂合同的方式，在一定期限內(nèi)將部分或全部物流活動委托給專業(yè)物流企業(yè)(脫離物流供需雙方)來完成。社會分工的細(xì)化促使專業(yè)物流企業(yè)出現(xiàn)，利用專業(yè)設(shè)施和物流運作管理經(jīng)驗為顧客制定物流需求計劃，并及時準(zhǔn)確地將商品送達(dá)客戶，從而簡化了交易程序，克服了制造企業(yè)自營物流配送的缺陷，使之能夠?qū)Ｐ挠诤诵臉I(yè)務(wù)，加速資本的周轉(zhuǎn)，提高效率。第三方物流的占有率與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平之間有著密切相關(guān)性，西方發(fā)達(dá)國家的物流業(yè)發(fā)展實踐表明，只有獨立的第三方物流至少占社會物流的50％時，物流產(chǎn)業(yè)才能真正形成并趨于成熟。第三方物流的發(fā)展程度反映和體現(xiàn)著一個國家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。發(fā)展第三方物流要提高物流企業(yè)的信用度，保證履行合同，滿足商品制造商的要求，否則將得不到充足的貨源；第三方物流企業(yè)要強(qiáng)化市場調(diào)研，選擇符合市場需求的商品進(jìn)行配送；應(yīng)組建技術(shù)服務(wù)隊伍為售后提供技術(shù)服務(wù)；建立物流聯(lián)盟，貨主企業(yè)與穩(wěn)定的有較多業(yè)務(wù)往來的物流公司結(jié)成互利合作聯(lián)盟，共擔(dān)風(fēng)險，共享收益，從而實現(xiàn)物流配送的規(guī)模效應(yīng)。