12月27日，國家發展改革委低空經濟發展司（下稱“低空司”）正式亮相。

　　國家發展改革委官網顯示，低空司是負責擬訂并組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等的職能司局。

（圖源：大疆官網）

　　2024年的《政府工作報告》中提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力，積極培育新興產業和未來產業，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。

　　國家發展改革委低空司的亮相，預示著低空經濟正在走進人們的生活。

　　低空經濟：2035年有望突破6萬億元

　　何為低空和低空經濟？

　　中國航空學會2024年10月發布的《低空經濟場景白皮書1.0》指出，所謂“低空”，通常是指與正下方地平面垂直距離在1000米以內的空域，根據不同地區特點和實際需要可延伸至3000米。

　　“低空經濟”，就是以這部分空域為依托的經濟活動，包括有人駕駛、無人駕駛航空器的載人、載貨及其他作業等多場景低空飛行活動，以及由其輻射帶動的相關領域。

　　“低空經濟”主要由低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務等構成，具有輻射面廣、產業鏈條長、成長性和帶動性強等特點，在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面有著廣闊應用前景。

　　“低空經濟”的核心在于，以有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為引領，推動相關領域的融合發展。簡而言之，就是在相對較低的天空區域，利用各類飛行器進行載人、載貨等作業的經濟活動。

　　實際上，低空經濟概念早在2021年就已正式納入國家規劃，且各省都在積極推進，并獲得了相關政策的支持。

　　2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網絡規劃綱要》，“低空經濟”首次被寫入國家規劃；2023年12月，“低空經濟”被中央經濟工作會議定位為戰略性新興產業；2024年，“低空經濟”首次寫進政府工作報告；2024年3月27日，國家工信部等四部門印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024~2030年）》，推進低空經濟應用場景培育落地。

　　在政策和技術扶持、創新和變革的推動下，低空經濟展現出巨大發展潛力，并逐步成為推動經濟增長的新動力。

　　根據《國家立體交通網絡規劃綱要》預測，到2035年，中國低空經濟產業的市場規模，有望突破6萬億元。

　　低空物流：2035年有望超6000億元

　　在物流領域，低空經濟也有更豐富的延伸空間與機遇。

　　隨著電商、快遞等行業的快速發展，配送需求日益增長，無人機憑借其快速、靈活、便捷等優勢，正在不斷破解傳統的地面配送存在的效率低下、成本高昂等問題，低空配送漸成成行業時尚。

　　尤其是特殊物品運輸、偏遠地區配送以及“最后一公里”配送場景下，無人機物流也漸漸在“低空”活躍起來。

　　交通擁堵城區、無人機可以通過“低空通道”，盡快將商品送到消費者手中；偏遠山區，無人機可以克服交通不便、地形復雜等難題，實現快速、準確配送；對生鮮、醫藥用品等特殊物品，無人機物流可以利用“低空通道”進行快速、安全、可靠物流配送。極大提高配送時效。

　　尤其是在緊急救援、偏遠地區物資供應等方面，無人機展現出了其獨特的優勢。另外，無人機的運營成本相對較低，無人機配送不僅在“低空經濟”降本增效方面發揮積極作用，還可以在成本敏感的物流行業中提升行業競爭力。

　　“低空經濟”中，低空物流越來越被業界看好。《2024中國低空物流發展報告》數據顯示，未來低空物流市場規模預計將在2025年達到1200~1500億元，到2035年有望達到4500~6050億元。

　　目前，城市末端配送的低空物流，已經覆蓋到快遞、醫療物資、餐飲外賣和農副產品等方面。有數據顯示，2023年中國低空物流市場規模約為500億~600億元，同比增長37%。

　　在未來，無人機城際運輸機末端配送，將會用更廣泛應用，量大面廣的航空物流配送裝備體系將加速形成。中通研究院認為，支線+末端無人機配送運營成熟后，在部分線路上有望降低快遞成本30%左右，同時優化路由提高時效。