近期，重慶市口岸物流辦透露，重慶正推動(dòng)中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部落地并正式運(yùn)行。其實(shí)，中國(guó)物流集團(tuán)和重慶之間的互動(dòng)早已展開。

　　▍動(dòng)作一：合資組建“中國(guó)物流集團(tuán)控股公司”

　　3月19日，重慶市政府與中國(guó)物流集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，合作內(nèi)容之一是，雙方合資組建“中國(guó)物流集團(tuán)控股公司”。值得注意的是，這一公司名，未加注“重慶”2字，而是冠以“中國(guó)”的抬頭。

　　那這會(huì)是一家怎樣的企業(yè)？

　　時(shí)任中國(guó)物流集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李洪鳳一番話透露了細(xì)節(jié)，他表示，“企業(yè)把重慶作為構(gòu)建現(xiàn)代物流體系的主戰(zhàn)場(chǎng)和創(chuàng)新地，在渝打造立足重慶、帶動(dòng)西部、輻射全國(guó)、聯(lián)通全球的綜合物流企業(yè)”，可以看出，新企業(yè)的總部雖放在重慶，立足重慶，但面向的是全球。

　　根據(jù)協(xié)議，雙方將合作開展港口物流和通道物流建設(shè)運(yùn)營(yíng)，拓展制造業(yè)物流、特種物流和大宗商品供應(yīng)鏈集成服務(wù)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，放大“物流+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”綜合效應(yīng)，全面助力西部陸海新通道建設(shè)。

　　不過，目前暫無進(jìn)一步信息顯示雙方在合資公司中的出資金額及出資比例。

　　重慶市目前的國(guó)資總量為6.6萬億元，該市目前正積極推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤活”，此計(jì)劃的重點(diǎn)之一是國(guó)資改革及國(guó)企盤活。與中國(guó)物流集團(tuán)的合作，是該市推行此計(jì)劃后的第二大案例，第一大案例是前不久與國(guó)藥集團(tuán)的合作。

　　2月5日，重藥控股和國(guó)藥集團(tuán)均公告，重慶市政府?dāng)M引入央企中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)，與該市國(guó)資委旗下的重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司展開戰(zhàn)略整合，本次整合將導(dǎo)致重藥控股的實(shí)際控制人變更為通用技術(shù)集團(tuán)。

　　重藥控股是重慶最大的國(guó)有控股上市公司。2022年，重藥控股營(yíng)業(yè)收入678億元，利潤(rùn)總額14.9億元，企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)覆蓋居國(guó)內(nèi)同行業(yè)第一陣營(yíng)第五位、西部第一位。2023年重藥控股列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第340位。

　　重藥控股的實(shí)際控制人雖由地方國(guó)資委變?yōu)榱搜肫螅贿^，重慶市政府并不擔(dān)心，而是希望在央地?cái)y手中分得更大的蛋糕，打造合作標(biāo)志性成果。

　　這的確是一種創(chuàng)新的思路。循著這樣的思路去思考，重慶市政府可能考慮以地方性的大型國(guó)資物流企業(yè)作為合作的“底牌”，如2023年6月整合重慶交運(yùn)集團(tuán)、重慶港務(wù)物流集團(tuán)、重慶國(guó)際物流集團(tuán)組建的重慶物流集團(tuán)。該集團(tuán)是重慶市委市政府為推動(dòng)西部陸海新通道、重慶內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地建設(shè)，以及促進(jìn)物流業(yè)降本增效和高質(zhì)量發(fā)展而打造的市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，資產(chǎn)總額近500億元。

　　▍動(dòng)作二：重慶欲引中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部落戶

　　5月31日，重慶市口岸物流辦副主任李顏在接受重慶市“民呼我為”廣播熱線節(jié)目專訪中，提到“推動(dòng)中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部落地并正式運(yùn)行”，這段話引來多方關(guān)注。

　　對(duì)于此，一些自媒體解讀為中國(guó)物流集團(tuán)落戶重慶，實(shí)際情況并非如此——這里提到的是中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部，而并不是集團(tuán)總部。

　　根據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站2022年底更新的名錄，國(guó)資委監(jiān)管的一共有98家央企，其中69家都坐落于北京，6家位于上海，4家位于雄安新區(qū)，其他則分散在武漢深圳香港等地區(qū)。

　　近年來，國(guó)家提出疏解北京非首都功能，央企總部外遷成為趨勢(shì)。中央企業(yè)被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，作為企業(yè)運(yùn)行“神經(jīng)中樞”的央企總部外遷地自然頗受各方關(guān)注。

　　雄安新區(qū)建立之初就是為了承接北京的一些非首都核心功能，目前逐步成為央企聚集地。此外，一些央企的搬遷主要會(huì)從業(yè)務(wù)布局來考慮，像電子信息類企業(yè)首選落址廣東，能源類則更傾向于湖北、四川等地。如中國(guó)稀土集團(tuán)落戶江西省贛江，三峽集團(tuán)總部遷回湖北、中國(guó)船舶集團(tuán)總部遷駐上海、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部遷往深圳。

　　成立于2021年底的中國(guó)物流集團(tuán)是國(guó)資委直接監(jiān)管的股權(quán)多元化國(guó)有全資中央企業(yè)。對(duì)于中國(guó)物流集團(tuán)落戶哪里合適，網(wǎng)絡(luò)上多有爭(zhēng)議，多數(shù)網(wǎng)民覺得作為致力于打造“具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流綜合性現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)”的“國(guó)家隊(duì)”物流企業(yè)，選址上海比較合適。不過，公開報(bào)道中，中國(guó)物流集團(tuán)并沒有易址的考慮，企業(yè)總部仍在北京，其具體地址位于北京市豐臺(tái)區(qū)鳳凰嘴街5號(hào)院2號(hào)樓。其下屬多個(gè)單位也在此地。

　　企業(yè)總部搬至重慶的可能性很小，不過運(yùn)營(yíng)總部搬至重慶對(duì)于重慶的支持力和影響力都是比較大的。此舉將有助于提升重慶的物流樞紐地位，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，要弄明白的是，重慶是欲引中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部落戶，而不是該運(yùn)營(yíng)總部已落戶重慶。我們來復(fù)盤一下李顏的原話。

　　李顏說：“我們計(jì)劃培育引進(jìn)一批具有采購(gòu)分撥、營(yíng)銷結(jié)算等功能的總部企業(yè)。培育壯大若干與東盟開展經(jīng)貿(mào)往來的專業(yè)化國(guó)際貨代團(tuán)隊(duì)，持續(xù)深耕境內(nèi)外細(xì)分市場(chǎng)。加快促成央企在我市戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部落地并正式運(yùn)行。”該事雖還沒最終敲定，但這話中專指“中國(guó)物流集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部”，雙方之間的協(xié)商應(yīng)該進(jìn)展到一定程度了。

　　▍它們?yōu)槭裁丛阶咴浇?/strong>

　　中國(guó)物流集團(tuán)2021年成立以來，在全國(guó)各地都有所動(dòng)作，與相當(dāng)部分省簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。不過相比之下，在重慶的布局可算是力度較大的，這是為何？

　　有人說，這是因?yàn)橹袊?guó)物流集團(tuán)與重慶的合作淵源較深。

　　早在2021年7月，中國(guó)物流集團(tuán)下屬中旅華貿(mào)國(guó)際物流國(guó)服有限公司在重慶市沙坪壩區(qū)注冊(cè)成立了華貿(mào)鐵路公司，并落地華貿(mào)鐵路運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。目前，華貿(mào)鐵路已深度參與中歐班列（成渝）和西部陸海新通道建設(shè)，重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)中歐、中俄、中亞、南向等跨境班列運(yùn)輸及配送業(yè)務(wù)，開發(fā)國(guó)際、國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)及大宗供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，推動(dòng)進(jìn)口大宗商品（紙漿、板材、瀝青等）運(yùn)貿(mào)一體化，年進(jìn)出口集裝箱近2萬個(gè)。除了華貿(mào)鐵路公司外，中國(guó)物流集團(tuán)還在沙坪壩區(qū)落地了重慶中集物流公司和中包集團(tuán)。前者擁有上海期貨交易所在西南地區(qū)唯一鋁交割庫(kù)，年吞吐量達(dá)100萬噸；后者擁有華達(dá)、華亞兩家包裝生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)正在改造升級(jí)。

　　這當(dāng)然是一方面，但更重要的，是要從中國(guó)物流集團(tuán)的戰(zhàn)略思路中去找答案。李洪鳳曾提到，該公司將把重慶作為構(gòu)建現(xiàn)代物流體系的主戰(zhàn)場(chǎng)和創(chuàng)新地。“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“創(chuàng)新地”這兩個(gè)詞非常關(guān)鍵。

　　中國(guó)物流集團(tuán)雖是全球化的大型物流企業(yè)，但在西部布局不深。重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是在物流方面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、中歐班列、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)突出，所以中國(guó)物流集團(tuán)希望，可以將重慶作為聯(lián)通西部，甚至輻射東南亞物流體系的重要支點(diǎn)。

　　其次，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在西部地區(qū)的布局亦不深，這對(duì)于中國(guó)物流集團(tuán)的發(fā)展是一大利好。以重慶為例，重慶市雖然與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、京東集團(tuán)、國(guó)鐵集團(tuán)等簽約有戰(zhàn)略合作協(xié)議，航運(yùn)巨頭馬士基在重慶也設(shè)有分公司，但總體的合作深度還有待拓展。

　　此次，重慶市政府不僅與中國(guó)物流集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，而且以國(guó)資盤活+共建西部陸海新通道等作為具體合作內(nèi)容，并極力邀請(qǐng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部放在重慶，體現(xiàn)了巨大的誠(chéng)意，中國(guó)物流集團(tuán)自然愿意把握住這能得的機(jī)遇。愿雙方的合作早日打造出合作標(biāo)志性成果，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。