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明年起貨車通行費將按車型收取

來源:物流產品網 | 2019-12-20 08:49

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圖片來源于百度 

  物流產品網最新獲悉,昨日,北京落實國家新的車型分類標準核定高速公l路收費標準價格聽證會召開。聽證會原定參加人共15名,其中,消費者10名、經營者3名、專家學者2名。實際參會14名,一名因故未到的聽證人書面提交了意見。會上,各位參加人對于核定高速公路收費標準聽證方案充分發表了意見,總體上同意定價方案,并提出了具體意見和建議。

  從整體上看,針對貨車收費價格略高的方案一,部分參會的貨運物流企業代表傾向于選擇方案二,而高速公路經營者、研究學者則從高速公路養護、減少過境貨車等角度,選擇方案一。最終,7人同意方案一,6人同意方案二,兩個方案均不同意的為一人,兩個方案均同意的為一人。

  無論最終實施哪套方案,明年1月1日,北京高速公路收費價格都會變化,不過受影響的主要是貨車:兩套方案中,客車執行現行收費標準不變,明年起貨車通行費改按車(軸)型收取。由于高速公路電子收費的逐步普及,未來高速公路計費將更加合理,ETC精確到分,人工收費將精確到元。逐步貫徹“多用路者多付費,少用路者少付費”的精神。

  聽證會參加人對北京高速公路收費標準調整方案總體表示贊同,認為方案考慮了北京大城市的交通特點,兼顧了小客車、貨車等消費者和收費公路經營者的利益,收費標準不變或平移,可以接受;同時也提出了進一步完善通行費優惠政策、研究差異化收費等意見建議。

  北京市交通委相關負責人介紹,交通部門將會同發改、財政部門繼續研究方案內容,在今年年底前公布選定的方案。變化后的高速公路收費方案將于明年1月1日起正式實施。

  客車收費標準不變,貨車提出新標準

  交通運輸部、國家發展改革委、財政部于今年7月印發《關于切實做好貨車通行費計費方式調整有關工作的通知》,要求“嚴格按照《收費公路車輛通行費車型分類》(JT/T489—2019),對本行政區域內收費公路的貨車車型分類統一調整;按照《收費公路管理條例》的規定,重新核定車輛通行費收費標準,報省級人民政府批準后發布”。

  北京市交通委員會相關負責人在聽證會上表示,新車型分類標準中,客車分類略有調整,將現為二類客車的8、9座客車調整為一類客車,其他客車分類不變,收費標準基本可以沿用;貨車分類變化較大,由按照額定載質量分類調整為依據車輛總軸數等進行分類,并由原來的五類車型變為六類車型,差異較大,現行收費標準無法直接套用,需要測算提出與新車型分類對應的新收費標準。

  不增加車輛通行費總體負擔

  據介紹,此次北京市將調整收費精度,按照實際行駛里程、費率標準精確收費,取消“二舍八入,三、七作五”取整收費以及起步價,實現更加準確、公平、合理。

  北京市交通委會同北京市發改委、北京市財政局研究提出的北京市高速公路收費標準調整方案明確,客車收費標準不變,貨車均按照實際行駛里程精確收費,并研究提出兩個方案:一是將現行收費標準經測算后平移,二是將現行收費標準簡單對應并增加一類車型。

  負責人強調,方案盡可能維持各路段收費水平平衡,避免引發新的交通擁堵,同時綜合考慮客車車主、貨運企業和收費公路經營者的利益。經過深入調查、科學測算,在相同交通流量下,兩個方案均實現通行費總體負擔略有下降,其中收費標準平移方案更加注重平穩過渡。

  收費方案的要點是什么?

  兩種方案客車均執行現行收費標準不變。封閉式聯網收費并且執行統一收費標準0.5元/公里·標準車的路段的收費調整方案。客車、貨車均按照實際行駛里程精確收費,不再收取起步價。

  方案一中,客車執行現行收費標準不變,貨車將現行收費標準經測算后平移為新的收費標準,即客車每公里收費標準:一類車0.50元,二類車1.00元,三類車1.50元,四類車1.80元;貨車每公里收費標準:一類(2軸藍牌)車0.50元,二類(2軸黃牌)車1.27元,三類(3軸)車1.70元,四類(4軸)車1.90元,五類(5軸)車1.97元,六類(6軸)車2.00元。

  方案二中,客車同樣執行現行收費標準不變,貨車將現行收費標準簡單對應、增加一類車型后形成新的收費標準,即客車每公里收費標準:一類車0.50元,二類車1.00元,三類車1.50元,四類車1.80元;貨車每公里收費標準:一類車0.50元,二類車1.00元,三類車1.50元,四類車1.80元,五類車2.00元,六類車2.00元。

  兩個收費方案的區別是什么?

  北京市交通委財務處處長王旭介紹,方案一中客車執行現行收費標準不變,貨車將現行收費標準經測算后平移為新的收費標準。方案二中客車同樣執行現行收費標準不變,貨車將現行收費標準簡單對應、增加一類車型后形成新的收費標準。

  整體上看,兩個收費方案的變更主要都是針對貨車。具體而言,方案一計算起來有些復雜,價格精確到分,但電子計費下這點問題不大,而方案二計算起來更加容易。

  對于貨車企業來說,方案二對于貨車的收費較方案一略低,一公里會便宜幾分錢。

  聽證會參加人選擇哪個方案?

  聽證會參加人共15名,其中,消費者10名、經營者3名、專家學者2名。北青報記者注意到,專家和經營者多選擇方案一,而物流企業多選擇方案二。

  中瑞均富咨詢(北京)有限公司專家王利彬認為,從聽證會的角度,不僅高速公路使用者(如物流企業)它們的成本需要考慮,高速公路提供者(經營者)也需要考慮。“我們需要考慮重載貨車的使用強度,對高速公路養護的影響。同時,從物流角度看,大宗貨物的運輸不應該頻繁采用公路,而應該采取鐵路、水運等方式。所以,我傾向選擇方案一,貫徹多使用多付費的精神。”

  而高速公路使用者(消費者),如北京四通搬家有限公司孫然則傾向選擇方案二。他告訴北青報記者,以搬家物流公司為例,貨車常常走六環路、京開等高速公路,從一天的出車成本上看,一輛常見的4.2米長廂式貨車大概一天需要多花十幾元錢。

  貨車通行費改按車(軸)型收取

  明年起客車的分類略有調整,將現為二類客車的8、9座客車調整為一類客車,其他客車分類不變,收費標準基本可以沿用。至于貨車的分類變化則更大,由按照額定載質量分類調整為依據車輛總軸數等進行分類,并由原來的五類車型變為六類車型。由于差異較大,現行貨車收費標準無法直接套用,需要測算提出與新車型分類對應的新收費標準。

  ETC精確到分 MTC精確到元

  《交通運輸部辦公廳關于統一規范高速公路ETC門架系統分段式收費有關問題的通知》要求,“ETC(電子不停車收費)車輛單次交易金額(實際收取金額)精確到分”,“MTC(人工收費)車輛單次交易金額精確到元”。北青報記者了解到,按此要求,本市需要調整收費精度,按照實際行駛里程、費率標準精確收費,取消“二舍八入,三七作五”取整收費以及起步價。

  收費不取整 不增加總體負擔

  在相同交通流量下,兩個方案均實現通行費總體負擔略有下降,其中收費標準平移方案更加注重平穩過渡。同時,由于按照交通運輸部統一要求實行精確收費,不再執行“二舍八入,三七作五”取整收費規則,部分路段、出口收費將發生變化,有升有降。精確收費將是全國普遍采用的計費規則,更好地體現了“多用路者多付費,少用路者少付費”,收費更加公平、合理。

(信息來源:北青報、新華網,人民日報,由小梅超鳳組編

 

 

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